Что такое двойное гражданство – его плюсы и минусы

Плюсы и минусы двойного гражданства

«Хорошо там, где нас нет». Надо бы проверить, соответствует ли утверждение действительности — естественная мысль человека, решившего найти свое новое, непременно «райское», место проживания.

Не всегда это место определено в границах государства. Вот и ситуация, когда возникает необходимость с одной стороны получить легальное право на «проверку» (не в качестве туриста), а с другой — не «сжигать» за собой мосты, если «там не все так хорошо».

Конечно, существует множество житейских причин, вынуждающих прибегнуть к «радикальной» (не в пределах страны) смене места жительства.

Активно «задействованы» в эмиграционном процессе жители стран постсоветского пространства. Открывшиеся после 1991г. возможности, позволили большинству желающих, на законных основаниях, реализовать свое право выбора. Наряду с оформлением статуса временно или постоянно проживающих, получение паспорта гражданина другой страны стало возможным не только для агентов спецслужб, олигархов или высокопоставленных чиновников.

Понятие «двойное гражданство» и наличие паспортов двух (или более) государств (второе гражданство), в юридической трактовке, не одно и то же. Не углубляясь в детали римского права о бипатризме, следует учитывать, что двойное гражданство признается только в случаях, когда между странами есть соответствующий договор. Например, у России такой договор есть с Таджикистаном (был и с Туркменией, но в 2003г. расторгнут по инициативе туркменской стороны). США вообще не признают двойного гражданства. Каким бы гражданством не обладал их подданный, он всегда будет находиться только под юрисдикцией США. Далеко не во всех странах разрешено и второе гражданство.

На Украине в этом вопросе образовался правовой вакуум – Конституцией второе и двойное гражданство запрещено, но действующего механизма административного или уголовного наказания нет (статистика говорит о наличии второго гражданства у 10% украинцев). Никто из обладателей двух паспортов не спешит делиться этой радостью с властями, а страны, выдавшие документ, «своих не выдают».

Наибольшим спросом пользуются паспорта успешных стран: США, Канады, Австралии, Германии, а также менее привлекательных, но более доступных: Венгрии, Румынии, Израиля.

Кто может претендовать:

  1. Рожденные на территории ( по так называемому праву почвы), кроме европейских стран.
  2. По национальной принадлежности ( пример- Закон о репатриации Израиля).
  3. Брак с иностранным гражданином/гражданкой.
  4. Инвестиционный взнос (фигурируют цифры от 250 000евро).
  5. Религиозные убеждения.
  6. За особые заслуги перед страной.
  7. Натурализация ( для уже проживающих в стране).

и некоторые другие случаи.

Плюсы двойного или второго гражданства

Все побуждающие мотивы и возможность выбирать, где лучше, де факто, идут в «корзину» « +»

  • Светлое будущее детей: возможность дать достойное образование, приобщение к ценностям настоящей демократии, финансовая независимость.
  • Нереализованный потенциал: шанс начать все «с чистого листа» или доказать недооцененный уровень профессиональной пригодности.
  • Проблемы здоровья: использование благ страховой медицины ( финансы и качество).
  • Безопасность: угроза жизни и здоровью членов семьи. Невозможность защиты силами органов правопорядка в стране проживания.
  • Финансы: возможность получать адекватную заработную плату. Оптимизация налогов и налоговые льготы. Доступ к кредитным ресурсам для ведения бизнеса. Сохранность активов.
  • Свобода в передвижении: возможность безвизового въезда в большинство стран мира.
  • Пособия и пенсионное обеспечение: выбор оптимального варианта.
  • Избирательное право : возможность принимать участие в выборах.
  • Судебная система: возможность выбора места проведения судебных разбирательств.

Минусы двойного гражданства

  • В странах, где двойное гражданство не признается или признается с ограничениями, сокрытие или несвоевременное уведомление о наличии второго гражданства, ведет к административной и уголовной ответственности.
  • Служба в армии в одной стране не освобождает от службы в другой, в случаях обязательного призыва. Не распространяется только на государства, имеющие договора о взаимном признании двойного гражданства.
  • Невозможность, а в лучшем случае проблематичность, занимать руководящие должности в органах управления государственной властью.
  • Сложно избежать двойного налогообложения.

Не всегда двойное гражданство используется с благими намерениями. История знает многочисленные случаи, когда с помощью несовершенной процедуры экстрадиции, наказания избегают даже разыскиваемые интерполом преступники.

Не очень корректно, с точки зрения политической культуры, выглядят и методы некоторых европейских государств по «паспортизации» граждан приграничных районов других стран.

Международные нормативно-правовые документы не предусматривают автоматического лишения гражданства в случаях, когда человек получает паспорт другой страны.

Взвесив все за и против, можно принять решение о целесообразности инвестирования в «двойное гражданство».

Двойное гражданство: плюсы и минусы. Особенности получения

Двойное гражданство – это возможность иметь два гражданства по разрешению государства. Бипатрид – это человек с множественным гражданством. Для примера, такое соглашение о гражданстве было заключено между Россией, Таджикистаном и Туркменистаном (Туркменистан расторгнул договор в 2015 году). В данной статье будет подробно описано, в каких державах возможно множественное подданство, а так же плюсы и минусы двойного гражданства.

Множественное и второе подданство

Каждый вправе искать то место, где ему будет комфортно и где он сможет построить свое будущее. Но при этом совсем не обязательно отказываться от страны, где был рожден. Людям, которые хотят переехать или получить второй документ, подтверждающий личность, следует подробно ознакомиться с информацией о том, как получить двойное гражданство, плюсы и минусы множественного подданства.

С юридической стороны, «двойное подданство» и «второе подданство» – это два разных понятия. Множественное гражданство признается официальным, если было подписано соглашение между государствами. Второе гражданство – это когда между государствами нет официального заключенного договора.

Положительные стороны двойного гражданства

Перед тем как принять двойное гражданство, плюсы и минусы следует рассмотреть на начальном этапе. Это поможет тщательно обдумать и принять правильное решение. Основные положительные стороны двойного гражданства следующие:

  • это хороший способ дать своим детям заграничное образование и финансовую независимость;
  • возможность для человека в другой стране начать все заново, найти новую работу, друзей, заново устроиться в жизни и т. д.;
  • двойное гражданство – отличное решение для тех, кто нуждается в заграничном страховании своей жизни и в высококвалифицированном медицинском обслуживании;
  • подойдет такой вариант и тем людям, которые нуждаются в защите, если государство резидента не может обеспечить безопасность;
  • привлекают финансовые возможности, двойное гражданство позволяет получать хорошую оплату за свои профессиональные качества и оплачивать в адекватном размере налоги;
  • можно свободно ездить без виз по странам Европейского Союза (если второе гражданство – одной из стран ЕС);
  • появляется возможность получения пенсий и пособий в нормальных размерах;
  • можно принимать участие в выборах в любой из двух стран;
  • существует возможность выбора страны для судебных разбирательств, что позволяет остановиться на том государстве, где законодательство более лояльно.

Негативные стороны получения двойного гражданства

Известно, что второе подданство используют не всегда в рамках закона. Были случаи, когда преступники избегали наказания в одной стране, скрывшись в другой. Также возможна некорректная процедура оформления документов для жителей приграничных зон.

Законом не предусматривается то, что при получении второго паспорта первый становится недействителен. Принимая двойное гражданство, плюсы и минусы необходимо хорошо знать. Можно перечислить следующие негативные стороны множественного гражданства:

  • практически невозможно избежать удвоенного налогообложения;
  • лицам, которые имеют многочисленное подданство, нельзя занимать руководящие должности в государственных органах;
  • по обязательному призыву нужно идти на службу, независимо от того, что служба уже проходилась в другой державе (это правило работает только в державах, между которыми не был подписан отдельный договор);
  • существует уголовная ответственность за непредставление информации о приобретении ещё одного гражданства или укрытия данного статуса.

Страны, в которых запрещено множественное подданство

Сегодня многие становятся бипатридами. Это дает возможность свободно перемещаться между государствами первого и второго гражданства. Если гражданин имеет гражданство двух стран, то права и обязанности закреплены за ним обеих стран. Разрешение на легальное приобретение второго гражданства возможно, если между государствами был заключено соглашение, где каждая сторона принимает подданство обеих держав.

Но существуют такие страны, где строго запрещено иметь два или большее количество подданств, где при получении нового гражданства необходимо отказаться от старого. Бипатриды признаны нелегалами:

  • в Беларуси, в некоторых странах Прибалтики;
  • во всех державах в Средней Азии;
  • практически во всей Африке;
  • в Испании и некоторых государствах Европы.

В Украине с двойным гражданством дело обстоит довольно сложно – бипатриды прямо не запрещены, но и не разрешены.

Если человек является резидентом РФ, то имеет право практически в любой стране оформить второе удостоверение личности.

Страны, в которых разрешены бипатриды

Оплата налогов, социальное обеспечение, прохождение военной службы бипатриды осуществляют в той стране, где работают, отчисляют налог в Пенсионный фонд и оформляют декларацию о доходе. Список держав, в которых возможно легально быть бипатридом:

  1. Бразилия.
  2. Аргентина, если двойное гражданство получает житель Испании или Италии.
  3. Греция.
  4. Ирландия.
  5. Доминиканская Республика.
  6. Израиль.
  7. Испания, только с государствами, между которыми были заключены соглашения.
  8. Латвия, возможно для эмигрантов с 1940-1990 гг. и для их родственников.
  9. Литва, для граждан, которые были лишены гражданства до 18 лет.
  10. Турция.
  11. Ямайка.
  12. Чили, только с Испанией.
  13. Россия не запрещает населению иметь втрое удостоверение личности.

Карта выше показывает страны, в которых запрещено (красным цветом) и разрешено (зеленым) второе гражданство. Серые участки – нет данных. Украина на карте отмечена красным, но она могла быть отмеченной и зеленым, в стране неоднозначная ситуация с отношением ко второму гражданству. На этой стране остановимся отдельно чуть позже.

Державы, в которых разрешено множественное подданство на определенных основаниях

Есть такие страны, где бипатриды возможны, но только на определенных условиях. В Исландии можно иметь множественное подданство людям, которые получили исландское подданство на основе натурализации. Правительства Дании и Германии категорически против двойного подданства. Но разрешается иметь второй паспорт, если подданный вступил в брак с иностранцем. Для россиян без проблем можно оформить второе гражданство в Италии, поэтому так много русских мигрировало в именно эту страну.

Множественное подданство в США

Правительство США не совершает проверку на второе подданство. Единственное, что нужно сделать при оформлении американского удостоверения личности, так это произнести клятву о том, что подданный будет верен и предан американской державе. Поэтому много русских граждан имеют на законном основании два документа: русский и американский. Но если гражданин США захочет иметь второе или двойное гражданство, то ему необходимо отказаться от американского подданства и переехать в страну, в которой тот стремится получить постоянное место жительства.

Бипатриды в РФ. Эссе «Двойное гражданство: плюсы и минусы для граждан»

Подданные России, которые имеют еще одно удостоверение другой страны, считаются, по закону РФ, российскими гражданами. Россия без заключения договора не признает подданство другой державы и считает таких граждан российскими жителями. Но в то же время РФ и не запрещает россиянам принимать второе гражданство другой страны. Это и есть плюсы и минусы двойного гражданства в России.

Читайте также:  Какие есть способы приобретения гражданства РФ?

Информирование властей РФ о двойном подданстве

С августа 2014 года граждане РФ, которые приобрели второй документ, обязаны в письменном виде проинформировать специальные российские службы. Сообщить можно через Почту России. Это нужно для создания баз данных граждан, которые имеют второе гражданство. Российские власти хотят знать, перед какими державами российские граждане несут ответственность и обязанности.

Двойное гражданство (плюсы и минусы мы сейчас рассматриваем) ни в коем случае не влияет на права и обязанности человека. Российские власти не ограничивают возможности таких жителей.

Двойное гражданство: плюсы и минусы для граждан государства РФ

Правительство в России не запрещает россиянам иметь два документа, но скрытие этого факта несет за собой отдельную ответственность. По закону, правонарушитель несет административную или уголовную ответственность за сокрытие своего нового статуса. Около 1000 рублей придется заплатить за предоставление неправдивой, неполной или несвоевременной информации.

С 2017 бипатриды, которые скрыли свой статус в России, приговариваются к 400 часам исправительных работ или к заключению на определенный срок. Двойное гражданство, (плюсы и минусы для граждан России мы уже описали) теперь стало более понятным понятием. Чтобы избежать проблем с законом, следует лишь не нарушать законодательство. Но сами правоохранительные органы Российской Федерации заявляют об отсутствии ресурсов для нахождения граждан, которые скрыли свой новый статус.

Множественное гражданство между Украиной и Россией

Сегодня часто поднимается вопрос о том, стоит ли оформлять двойное гражданство? Плюсы и минусы для граждан государства Украины и России каковы? Законы Украины не поддерживают множественных статусов своих граждан, но и не запрещают. Если украинец получит постоянное место жительство в другой стране, то он может получить гражданство страны проживания. Законы стран России и Украины очень разные. Но, несмотря на это, из-за тяжелой ситуации в державах многие россияне и украинцы пытаются получить статус бипатрида.

На сегодняшний день между этими государствами не только отсутствуют такие договоренности, но и не рассматриваются в принципе. Фактически получается, чтобы украинцу приобрести подданство России, следует отказаться от родной страны, для россиянина согласие на украинское гражданство тоже ведет к отказу от российского подданства.

Известно, что с 2016 года между РФ и Украиной то и дело возникает вопрос о введении визового режима. Для того чтобы в дальнейшем пересекать границы данных держав, украинцам и россиянам придется оформлять визы. Поэтому если граждане этих стран смогут получить множественное подданство, то это им облегчит пересечение границ.

Данная статья предназначена для тех, кто еще не знает ответов на вопросы о том, что такое двойное гражданство, какие плюсы и минусы для граждан? Эссе было написано для того, чтобы ответить на данные вопросы и оказать помощь людям, которые решились на покорение заграничных стран.

Двойное гражданство в России: выгоды и трудности

По работе часто приходится сталкиваться с клиентами, желающими заиметь дополнительное гражданство какой-либо другой страны. Прежде чем решаться на оформление второго подданства, следует подробнее изучить все нюансы подобного положения. В рамках данной статьи я расскажу все плюсы и минусы двойного гражданства.

Понятие двойного гражданства

Что такое двойное гражданство. Двойным гражданством называют положение, когда у россиянина имеется подданство еще одного государства. Право на подданство иностранного государства гарантируется конституцией и является основным правом и свободой гражданина. Здесь необходимо уточнение.

Есть ли двойное гражданство в России. Согласно определению, гражданин с двойным гражданством – это лицо, у которого помимо российского есть еще подданство иного иностранного государства. При этом между РФ и этим государством должно существовать определенное соглашение. Если же соглашения нет, то лиц является исключительно российским гражданином. На сегодня такой договор у России есть только с Таджикистаном.

Преимущества двойного подданства

Прежде чем получить второе гражданство, стоит изучить все тонкости данного положения и тщательно продумать принимаемое решение. К основным плюсам двойного гражданства относят:

  1. Можно получить достойную работу в другой стране, начать новую жизнь.
  2. Возможность отличного иностранного образования для детей.
  3. Если человеку необходима защита, то второе государство сможет ему обеспечить безопасное существование.
  4. Возможность получения высококвалифицированной медпомощи заграницей.
  5. Свободный доступ в другие страны без оформления визы, если второе подданство принадлежит стране из ЕС.
  6. Возможность получать достойную пенсию или разного рода пособия.
  7. При необходимости судебных тяжб можно обратиться в суд того государства, где законодательство более благожелательно в вашем вопросе.

К тому же гражданам предоставляется возможность участия в выборах. Но двойное гражданство выгоды и трудности имеет, о чем следует помнить.

Минусы положения

Зачастую дополнительное подданство используется с не совсем законными целями. На практике известна масса случаев, когда преступникам удавалось избежать справедливого наказания, скрывшись в другой стране. Когда человек получает паспорт второй страны, то первый не теряет своей актуальности, потому он всегда может выехать в другое подданство. Среди основных недостатков множественного гражданства можно выделить такие стороны:

  1. Налогообложение будет удвоенным
  2. При наличии нескольких подданств запрещается занимать руководящие посты в госструктурах. Потому при наличии амбициозных планов в карьере стоит учитывать, разрешено ли при вашей должности иметь второе подданство.
  3. Придется нести обязательную воинскую службу в обоих государствах.
  4. Если гражданин скроет факт наличия второго подданства или не предоставит информацию о его приобретении, то данный факт может стать причиной уголовного преследования.

Как видно, минусов не так много, как положительных сторон, но они весьма существенные. Потому вопрос множественного подданства требует серьезного подхода.

Что будет, если скрывать второе гражданство

Если лицо преднамеренно скрывает факт, что он является гражданином еще одного государства, то за это грозит наказание. Гражданину могут выписать штраф в размере 200 тыс. руб. или годового дохода. Иногда за такое сокрытие назначаются исправительные 400-часовые работы.

Судимость в будущем может серьезно осложнить карьерный рост и получение дополнительного подданства. Но здесь есть и смягчающие обстоятельства. Например, если гражданин направил уведомление позднее установленных сроков или предоставил частично неверные либо неполные данные, то за это могут взыскать штраф в 500-1000 руб.

ГУ по миграционным вопросам не предпринимают попыток для специального розыска таких граждан, потому при тщательном сокрытии подобных сведений можно и вовсе никогда не попасться. Специальных проверок в отношении подобных лиц не проводится. УВМ может заприметить гражданина, если он станет подозреваемым по вопросу множественного гражданства. Чтобы избежать лишних неприятностей, лучше заранее уведомить соответствующие органы относительно наличия второго паспорта иностранного государства.

Как оформить

Есть несколько способов получения статуса бипатрида.

  1. Наиболее простым способом получения подданства другой страны является проживание в ней в течение нескольких лет. При этом нужно строго соблюдать закон, не иметь никаких правонарушений. Когда завершатся сроки временного проживания, лицу надо прийти в консульство своего государства на территории чужой страны. Там подробно объяснят весь алгоритм получения бипатрида.
  2. Почти все страны предоставляют возможность получения второго гражданства. Но есть исключения для ОАЭ и Израиля в плане друг друга. Для приобретения израильского подданства соискателю следует доказать принадлежность к еврейской нации, пройти репатриацию. Кроме того, стать израильтянами смогут богатые граждане, артисты или культурные деятели, ученые или врачи. У которых достаточно средств для оплаты гражданства. Стать израильским гражданином сложно, но можно, но все другие подданства придется аннулировать. Когда госпошлина уплачена, соискатель становится бипатридом. Ему можно жениться в новом подданстве, учиться или лечиться, получать пособия и пр.
  3. Другой вариант приобретения второго подданства – по рождению. Если ребенок родился на территории Германии или Америки, то он автоматически получает местное гражданство, даже если родители из другой страны.

Также можно принять гражданство посредством заявления. При этом у кандидата должны быть определенные знания, навыки, таланты, которые станут полезными для государства. В некоторых странах действует наследственное право на гражданство, которое подразумевает автоматическое подданство страны, если в ней ранее в статусе коренного населения проживали кровные предки гражданина.

Где запрещается второе подданство

Есть перечень стран, где двойное гражданство категорически не допускается. К таковым относят:

  • почти все государства африканского континента (кроме западных);
  • все среднеазиатские острова и страны;
  • Украина, Беларусь и прибалтийские государства;
  • Центральноевропейские страны кроме Испании;
  • Некоторые южно- и североамериканские государства.

Также бипатридом не быть в Японии или Швеции, США и Франции, Норвегии и пр.

Страны, где бипатриды разрешаются

Допускается наличие двойного гражданства в:

  • РФ, но для таджиков и туркменов, хотя по факту бипатридами становятся любые приезжие;
  • Израиле и Литве, Испании и Турции, Греции, Чили;
  • Латвии, но только перебравшимся в страну до 1990;
  • Бразилии и Аргентине, Доминикане, Ирландии, Ямайке;
  • Германии.

Второе и двойное гражданство – чем отличается

В чем разница между вторым или двойным подданством. Фактической разницы не наблюдается, хотя данные понятия принято разделять. Официально получить двойное гражданство в РФ могут только таджики и туркмены, не потеряв при этом российского подданства. Такие бипатриды сами выбирают, в какой стране служить в армии. А дети таких лиц имеют двойные паспорта.

С другими странами и РФ оформляется уже второе подданство, а не двойное. Здесь также предполагается наличие двух паспортов, однако, остается масса ограничений.

Заключение

В качестве итогов стоит сказать:

  • двойное гражданство в РФ есть, но оформляется оно только у Таджиков и Туркменов. Только с их государствами заключено соответствующее соглашение;
  • с остальными странами у россиян может быть только второе гражданство, но не двойное.

Законодательно россиянам не запрещено иметь второй паспорт другого государства, но стоит предварительно взвесить все недостатки и преимущества подобного приобретения. И не стоит забывать о возможном наказании за утаивание подобного статуса.

Двойное гражданство: плюсы и минусы

Правительство РФ раскритиковало идею введения уголовного наказания для россиян за сокрытие второго гражданства, хотя ранее президент Владимир Путин заявил, что Россия должна вести учет всех граждан, кто имеет паспорта других стран. О том, как россиянам живется с двойным гражданством, «Сноб» поговорил с участниками проекта

Поделиться:

В Москве я здорово намучилась с визами в начале 90-х, поэтому мечтала получить американский паспорт для пропуска в другие страны, чтобы ездить в них тогда, когда захочу. В Штатах, где я оказалась в середине 90-х, меня сильно удивляли американцы: они никогда не покидали свою страну. Даже по последним данным, больше половины населения США никогда не выезжало за пределы страны, а у трети американцев нет паспортов, которые нужны для выезда из США. Когда я наконец получила заветный американский паспорт, мне еле хватило свободных страниц для въездных виз до получения следующего документа. Когда пришло время продлевать российский паспорт и я с опаской заглянула на сайт Генерального консульства России в Сан-Франциско, я обнаружила, что это легально — иметь два гражданства. Мало того, там было сказано, что если я хочу отказаться от российского гражданства, то мне необходимо объяснить причину этого решения и заплатить 400 долларов. Теперь сумма за отказ стала меньше — по последним данным, 145 долларов.

Читайте также:  Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2020 году

Лично я не собираюсь отказываться от гражданства страны, в которой родилась, где выросла и где у меня остались родные, друзья и коллеги. Но у меня в ней нет никакой собственности, а значит, нет и прописки. Из гонорара за мои публикации в России у меня вычитают налоги как у иностранки, и они существенно больше, чем у россиян. Кроме того, я плачу налоги в Америке с учетом общего заработка, то есть получается, что за работу в России я плачу налоги дважды. Двойное гражданство для меня связано с двойным налогообложением.

В некоторых европейских странах, я знаю, лучше не говорить про свое приобретенное гражданство: американцев там недолюбливают. Помню, как на Сицилии мне во время шопинга посоветовали на вопрос «откуда вы?» говорить, что из России. Но обычно я не скрываю ни свое происхождение, ни место жительства.

Лос-Анджелес, где я провожу много времени, многонациональный город, и мы все здесь хорошо уживаемся. Что уж говорить про Нью-Йорк или Майами. А в маленьких городках, где все друг друга знают и у людей немного другой менталитет, я никогда не жила и вряд ли буду.

Алексей Федосеев, бизнесмен, издатель:

Являясь одновременно гражданином России и Америки, я не вижу в этом никакой проблемы и воспринимаю это как вполне нормальный случай для XXI века, когда люди не «эмигрируют», а просто живут в разных странах в разное время, в зависимости от целей их карьеры и обстоятельств личной жизни, уважая законы государств, где они находятся. США не создает людям никаких проблем из-за второго гражданства, и, надеюсь, Россия тоже не будет их создавать. Хотя времена меняются, и то, что я слышу на эту тему, вызывает некоторое беспокойство.

Второе гражданство я получил после нескольких лет работы в Америке: сперва грин-карту (причем мне ее оформила компания, а жена параллельно умудрилась выиграть ее в лотерею). Через пять лет, как и многие другие, я оформил гражданство США. Это был естественный процесс — стать гражданином страны, в которой живешь и работаешь, плюс я действительно ценю здешнее государственное устройство и настоящую свободу выбора. Вообще-то американцы, особенно в Калифорнии — это все народы мира, которые вместе живут и вполне успешно сотрудничают. Для получения гражданства мне пришлось выучить историю Америки и многие правовые вопросы. Мы их обычно зубрили всей семьей во время поездок в машине, так что это было весело.

До недавнего времени никаких сложностей с двойным гражданством не было. В большинство стран мира я летал по американскому паспорту, а в Россию — с двумя. Сейчас, конечно, есть беспокойство, что начнутся ужесточения, хотя рано или поздно придет прозрение, что на дворе XXI век и мир стал очень близким и интегрированным, поэтому совершенно нормально жить на две (а то и три) страны, как приходилось и мне, и коллегам.

Сергей Дрезнин, пианист, композитор:

В 1987-м я выехал в Вену на ПМЖ­, моя жена Алисон получила там пост. Хмурый мент в паспортном столе забрал у меня внутренний паспорт с московской пропиской. Взамен «дубликата бесценного груза» выдали общегражданский. Прошло восемь лет. За это время я, конечно, все страны уже объездил, но каждый раз с визой была морока. Чтобы поехать в Лондон к семье Алисон, надо было за 2­3 недели подавать заявление в английское консульство. С «дубликатом» пускали без визы только на Кипр и в Братиславу. На Кипр не выбрался, а вот в Братиславу очень даже. Благо от Вены всего 45 минут. Как-­то еду я туда на кастинг для фильма Спилберга Peacemaker, а у меня в машине еще две очаровательные венские певицы, которые для сцены требовались, и пианист. Пограничник, взявший мой паспорт, понимающе усмехнулся, мол, везет русский пацан девушек на промысел в дружественную Словакию… Через несколько дней ехал уже на съемки, уже с Алисон. Тот же пограничник опять понимающе ухмыляется, мол, пацан новый товар везет. Напрасно я ему обручальное кольцо в лицо совал, не поверил он мне, мол, видали мы тут таких женатых…

Итак, прошло восемь лет. Менять гражданство я не собирался, не хотел становиться иностранцем… И тут меня кто-­то надоумил подать на австрийское гражданство как «художнику», который очень ценен для Австрии. При таком гражданстве можно было сохранить и российское гражданство! Собрал я документы, рекомендательные письма, афиши, отзывы, рецензии и подал эту папку в магистрат. Дали гражданство! Когда фройляйн фотографировала меня возле знамени, я чуть не бросился ее целовать. Она меня спрашивает: «Чему вы так радуетесь? У нас турки еще недовольны, дорого, говорят…» Не понимала она, что теперь мне никаких виз не надо (кроме китайской и тому подобных). Вот так и живу с двумя гражданствами. При всех контактах с консульствами РФ на Западе, когда требуют у меня основания для проживания за границей, показываю австрийский (он же европейский) паспорт. К этому там всегда относились с пониманием. А вот год назад мне понадобился наконец внутренний паспорт РФ — не дают! Паспортистка требует у меня «подтверждение гражданства». Я ей показываю коллекцию «дубликатов бесценного груза» — ­у меня их за 27 лет скопилось шесть штук, и СССР есть, и РФ! Нет, говорит, российский паспорт не считается, не подтверждает он мое гражданство. Времена трудные были, многие консульства не по правилам выдавали, ошибки допускали… Надо консульства запросить… Запрашивает год. Я уже и в МИД написал (третий отдел), может, ответят…

Преимущества второго гражданства в РФ в 2020 году

Законодательством Российской Федерации не запрещено иметь второе гражданство. Это большое преимущество для тех граждан нашей страны, кто планирует учиться, работать либо проживать за рубежом, а также для тех, кто вынужден жить между двумя странами. Получение второго гражданства не является легким вопросом, поэтому в данной статье рассмотрим преимущества второго гражданства в РФ, основные отличия понятий двойного и второго гражданства.

Отличие в терминологии двойного и второго гражданства

Термины «второе гражданство» и «двойное гражданство» не идентичны и по своей сути подразумевают различные понятия. Далее разберем основные отличия.

Что такое двойное гражданство

Двойное гражданство означает, что между двумя государствами заключено и действует соответствующее соглашение. Лица с двойным гражданством обладают правом выбора прохождения воинской службы в одном из государств, оплаты налогов в казну одного государства, их дети при рождении получают два паспорта. РФ заключило соглашение о двойном гражданстве только с Туркменией и Таджикистаном.

Двойное гражданство дает возможность иметь два гражданства по разрешению государства. Бипатрид – это человек с множественным гражданством.

Что такое второе гражданство

Понятие второго гражданство кардинально отличается. Если гражданин обладает паспортом другой страны, с которой РФ не заключала вышеупомянутого соглашения, то он продолжает быть гражданином РФ и подчинятся ее законам. Таким образом, такой гражданин перечисляет налоги в казну РФ, а также в казну второго государства, если он там трудится. Гражданин призывного возраста, отслужив в Вооруженных силах РФ, не освобождается от прохождения воинской службы второго государства. РФ и то государство, гражданство которого было получено, признает человека полноправным гражданином своей страны со своими правами и обязанностями.

Преимущества второго гражданства в РФ

Основные положительные стороны второго гражданства заключаются в следующем:

  • Возможность проживания в любой из стран, гражданином которых человек является, и беспрепятственно пересекать границу;
  • Право работать в тех странах, с которыми у второй страны подписано соответствующее соглашение. Наглядным примером этого являются страны Европейского союза;
  • Возможность выбора гражданства для своих детей;
  • Возможность пользоваться социальными гарантиями и получать соответствующие выплаты и пособия в обеих странах
  • Возможность получить образование и медицинскую помощь по выбору;
  • Работать и вести бизнес в любом государстве, соблюдая его законодательство;
  • Дополнительные преимущества в отношении конституционных прав и свобод гражданина, особенно в случае, если государство резидента должным образом не гарантирует ему безопасность;
  • Права на возвращение в любую из стран;
  • Возможность сохранения имеющегося гражданства супругов в браке между иностранцами;
  • Возможность привлечения иностранного капитала;
  • Возможность участвовать в выборах любой страны;
  • При возникновении судебных разбирательств есть возможность рассмотрения дела в том государстве, где законодательство менее строгое.

Рассмотрим пример. Гражданин Таджикистана Насиров С.А. получил выгодное предложение по переводу на работу в РФ. Но для этого ему нужно стать гражданином РФ. Для получения гражданства он оформил все необходимые документы и стал обладателем двойного гражданства в рамках действующего соглашения между странами, получив при этом определенные преимущества для проживания в РФ.

Минусы при получении второго паспорта

Рассмотрев положительные стороны второго гражданства нельзя обойти и недостатки, которые могут при этом возникнуть у обладателя паспорта иностранного государства. Рассмотрим их в таблице.

№ п/пМинусы двойного гражданстваХарактеристика
1Налоговые обязательстваПри наличии второго гражданства возникает ситуация двойного налогообложения
2Воинская службаВоеннообязанным гражданам независимо от прохождения армии какой-либо страны по призыву необходимо отслужить в войсках государств
3Отсутствие возможности трудоустройства на госдолжностяхТрудоустроится на государственную службу, а также занимать руководящие должности в государственном аппарате стран нельзя
4Дополнительная ответственностьМожно понести уголовное или иное наказание за сокрытия второго гражданства, если это предусмотрено законодательством одной из стран
5Дополнительные обязательстваГражданин второго государства помимо прав наделяется также и новыми обязательствами второй страны

В каких странах возможно получить второе гражданство

Гражданину РФ при получении гражданства в таких странах можно не отказываться от гражданства РФ: Бельгия, Израиль, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Греция, Ирландия, Исландия, Италия, Кипр, Латвия, Мальта, Турция, Польша, Румыния, Финляндия, Франция, Хорватия, Швеция, Канада, Чили, Доминиканская Республика, Ямайка. Также возможно получить второе гражданство в таких странах Евросоюза, как Швейцарии и Австрии, но это очень трудоемкий и затратный процесс.

Где запрещено получить второе гражданство

Есть государства, которые запрещают оформлять второе гражданство. При получении подданства этих стран нужно выйти из уже имеющегося иностранного гражданства. К таким государствам относятся:

  • В Европе – Норвегия, Люксембург, Нидерланды, Испания, Дания, Германия, Республика Беларусь, в некоторых странах Прибалтики;
  • Все страны Средней Азии;
  • Во многих странах Африканского континента.

Страны, где разрешено множественное гражданство при определенных условиях

Некоторые страны позволяют человеку стать бипатридом при выполнении определенных оснований. Так, например, Правительства Дании и Германии категорически против двойного гражданства, но при регистрации брака с иностранцем разрешается иметь второй паспорт. В Исландии можно иметь множественное подданство людям, которые получили здесь гражданство на основе натурализации, иными словами инвестировали денежные средства в экономику страны, купили недвижимость. На упрощенных условиях российским гражданам разрешено получить второе гражданство в Италии.

Читайте также:  Сроки получения гражданства РФ

Нужно ли сообщать властям РФ о наличии второго гражданства

Начиная с 2014 года все граждане РФ обязаны уведомить соответствующие органы РФ о приобретении второго гражданства для формирования государством баз данных таких граждан. Сообщить можно путем письменного уведомления заказным письмом. Однако РФ не ограничивает права и обязанности граждан, имеющих второе подданство, и не запрещает наличие у них паспорта иностранного государства. Однако сокрытие от властей этого факта несет за собой административную или уголовную ответственность.

Во избежание проблем с законом РФ нужно не нарушать законодательство и своевременно проинформировать уполномоченные службы о наличии второго гражданства. Наличие второго гражданства в иностранном государстве наделяет человека преимуществами, которые возможно не были доступны ему в его стране. Несмотря на это, правоохранительные органы РФ не имеют рычагов и ресурсов для выявления граждан, которые скрыли свой новый статус.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Существуют определенные плюсы и минусы двойного гражданства. Прежде чем решиться на такой шаг, следует изучить все тонкости, связанные с подобной ситуацией. Нужно знать, какие существуют особенности двойного гражданства тем людям, которые его собираются получить, как это можно сделать и выгодно ли это, вообще.

Преимущества

Плюсы двойного гражданства включают в себя:

  • Получение возможности пользоваться всеми правами, существующими в обоих государствах.
  • Свободное, беспрепятственное путешествие по странам.
  • Возможность получить поддержку дипломатического характера сразу от обоих государств в случае проблем в третьей стране.
  • Субсидии, социальные выплаты, а также ведение бизнеса — все это разрешено сразу в двух государствах одновременно.
  • Любые другие льготы и преимущества, которые могут оказать два государства.
  • Не нужно предъявлять заграничный паспорт при въезде в страну, которая дала второе гражданство.

Люди, которые являются гражданами обеих стран, называются бипатридами.

Недостатки

Хоть на гражданские обязанности у них есть определенные ограничения, это вовсе не означает, что их мало для этих социальных элементов. К примеру, проблемы двойного гражданства могут включать в себя такие случаи:

  • Социальных обязанностей может быть в некоторых случаях больше, например, в одной из стран российская женщина может стать военнообязанной после получения двойного гражданства.
  • Редкая, но очень неприятная ситуация, когда бипатрид обязуется пополнить ряды обеих армий. Потому что, если эти две страны развязали войну между собой, то в назначенный срок он должен явиться в военкомат. А если человек проигнорирует повестку, то он наказывается по законам военного трибунала.
  • Если в соседней стране родился ребенок, то он становится бипатридом, но у родителей могут возникнуть проблемы с возможностью вернуться домой, потому что они-то уехать могут, а по закону государства ребенка уже нельзя вывозить, так как он стал частью иной страны. Любые попытки увезти дитя к себе домой считаются кражей иностранцами, несмотря на то, что они его родители. В таком случае нужно обращаться в консульство своей страны на территории чужого государства и лишать ребенка полученного гражданства. Подобные случаи ранее были частыми, в особенности в Турции и Германии, поэтому пришлось создать турецким и немецким законодательством специальное соглашение, разрешающее увозить домой своих новорожденных детей.

Вернуться к оглавлению

Что грозит гражданину, если скрывать второе гражданство

При намеренном сокрытии человеку грозит наказание за двойное гражданство. Могут выписать большой штраф за это, до 200 тысяч российских рублей либо в размере всего годового дохода на работе, либо назначить до 400 часов исправительных работ. Наличие судимости может сильно в будущем навредить карьере, а также получить гражданство другого государства будет сложнее.

Смягчающий момент: при подаче уведомления о втором гражданстве за рамками предусмотренных сроков, неполных либо частично лживых сведений, грозит административный штраф в пределах 500–1000 рублей с одного человека.

Главное управление по вопросам миграции МВД и власти специально не разыскивают представителей таких граждан, поэтому если тщательно скрывать этот факт, то можно ни разу не попасться, потому что никаких проверок не проводят. На человека может обратить внимание УВМ и передать его правоохранительным органам только в том случае, если он попадет в число подозреваемых лиц по этому вопросу. Чтобы обезопасить себя от всех гипотетических случайных последствий, рекомендуется обратиться в отделение ГУВМ и сообщить о наличии второго паспорта.

Первое что нужно сделать, прийти лично в УВМ по месту прописки в России либо послать письменное уведомление через Почту России, а затем прийти лично, чтобы подтвердить все имеющиеся данные. Из-за границы посылать письмо с уведомлением запрещено. Если бипатрид не имеет постоянного места прописки, то можно прийти по местному адресу, где человек сейчас проживает, в ближайшее отделение. Для начала заполняется на русском языке бланк, который засвидетельствует уведомление о двойном гражданстве. Форму уведомление о двойном гражданстве можно скачать здесь.

Написать можно от руки информацию либо напечатать, но прочерки и исправления букв не допускаются, иначе придется все переписывать. Некоторые графы могут заполняться английским алфавитом. К бланку прикладываются все требующиеся копии документов: паспорта России и паспорта другой страны. Если бипатриду нет 18 лет, то в отделение ГУВМ для заполнения бланка приходит кто-то из родителей или опекун.

Какие сведения указываются в бланке?

Вписываются стандартные данные: Ф. И. О., дата рождения, место прописки, теперешний временный адрес в стране, серия и номер паспорта (российского национального), второе гражданство, серия и номер паспорта другой страны. Затем бипатрид обязуется сообщить дату и основание получения текущего второго гражданства, все необходимые сведения относительно срока действия и продления документов, позволяющих полноправно проживать в другой стране. В конце прикладываются копии российского и второго паспорта.

Где платятся налоги и выплачиваются социальные выплаты?

В той стране, где бипатрид официально ведет свою деятельность и исправно платит за это налоги. В этой же стране происходят отчисления на счет пенсионного фонда.

Как стать бипатридом

Существует несколько возможных вариантов:

  1. Самый простой метод, но несущий в себе множество хлопот, — прожить в другой стране несколько лет, не нарушая ни одного закона. Когда срок временного проживания будет исчерпан, то следует посетить консульство своей родной страны на территории временного места жительства, где должны подробно разъяснить, как получить второе гражданство.
  2. В принципе практически любая страна может дать двойное гражданство, исключение — Израиль и Объединенные Арабские Эмираты в отношении граждан друг друга. Чтобы стать жителем Израиля, нужно суметь доказать свое еврейство и пройти программу репатриации. А также приобщиться к израильскому народу могут богатые люди, народные деятели, артисты, ученые, культурологи, которые в состоянии заплатить большую сумму для получения израильского гражданства. Это означает, что израильтянином хотя и тяжело, но стать можно, но предыдущее гражданство придется аннулировать.
  3. После оплаты государственной пошлины человек становится полноценным бипатридом, с этого же момента ему разрешено вести бизнес, учиться, заводить семью, иметь льготы и покупать жилье наравне с остальными гражданами. Единственный минус двойного гражданства — отсутствие права голоса, когда проходят выборы власти. Бипатриды не допускаются к голосованию в обеих странах, это также касается и России.
  4. Второй вариант — получение двойного гражданства по праву рождения. Младенец, родившийся на территории США и Германии, получает гражданство там, даже если его родители русские. А также есть страны с «правом крови», это значит, что если у русских родителей родился за границей ребенок, то он останется русским. Право действует в России, на Украине, на территории СНГ, Китая и других азиатских стран.
  5. Вроде все просто, достаточно родить ребенка в желаемой стране, но не таким все может оказаться радужным в будущем. К примеру, жители, чья страна прекращает быть государством, становятся апатридами — людьми без правовых принадлежностей к странам. А также потерять связь с государством возможно, если совершить государственное преступление (лицо становится апатридом). Если в государстве ведется война, то человек имеет возможность стать беженцем, попадая под опеку другой державы. На апатридов распространяются международные правовые законы.

Более редкие способы:

  • Метод натурализации (принятие гражданства по желанию) на основе заявления. Предполагает наличие определенных навыков, знаний и умений у кандидата, которые будут полезны конкретному государству: доскональное знание языка, наличие своей жилплощади, специальное образование и пр.
  • Наследственное право. Очень редкое явление, которое встречается исключительно в некоторых европейских державах, например, в Латвии. Потомки коренных жителей, которые проживали на территории страны до 17.06.1940, становятся равноправными членами латвийского общества. А также на это имеют право те люди, которые переехали в Латвию с 1940 по 1990 год включительно.

В каких странах разрешено стать бипатридом

  1. Россия. Официально быть бипатридами могут только туркмены и таджики, но по факту — любые другие приезжие.
  2. Латвия. Только те, кто давно переехал, вплоть до 1990 года, но не ранее 1940.
  3. Литва. Люди, которые были лишены гражданства до совершеннолетия, могут не лишать себя принадлежности к другой стране при получении заново литовского гражданства.
  4. Израиль.
  5. Испания.
  6. Чили, Турция, Греция.
  7. Аргентина (принадлежность либо к Италии, либо к Испании).
  8. Доминиканская Республика, Бразилия, Ямайка, Ирландия.
  9. Германия. Дети эмигрантов могут быть бипатридами, даже когда исполнилось 23 года. Раньше в этом возрасте нужно было выбирать, оставлять немецкое гражданство или принимать гражданство родителей.

Вернуться к оглавлению

Где запрещено быть бипатридом

Перечень стран и континентов:

  • Практически вся Африка, за исключением ее западной части.
  • Все страны и острова Средней Азии.
  • Прибалтика, Беларусь и Украина.
  • Центральная Европа, ограниченно — Испания.
  • Некоторые небольшие страны на территории Южной и Северной Америки.

А также в перечень входят: Уругвай, Нидерланды, США, Филиппины, Гондурас, Мексика, Франция, Австрия, Швеция, ЮАР, Боливия, Япония и Норвегия.

Кто требует отказаться от предыдущего гражданства:

  • Латвия, за исключением лиц, переехавших в 1940-1990.
  • Германия посредством натурализации, но бывают свои исключения.
  • Швейцария.

Вернуться к оглавлению

В чем заключается разница между вторым и двойным гражданством?

Фактически различий нет, но в социуме принято разделять данные понятия.

Официально двойное гражданство получают в Туркмении или Таджикистане, не теряя российского.

Такой бипатрид имеет полное право выбирать, в какой армии ему служить, дети такого гражданина автоматически получают двойные паспорта.

Если же двойное гражданство оформлено между Россией и любой другой страной, то, несмотря на наличие двух паспортов, РФ не наделяет бипатрида всеми возможностями, связанными со странами, с которыми подписано соглашение.

Ссылка на основную публикацию