Зачетная неустойка – понятие и порядок взыскания

Зачетная неустойка – понятие и порядок взыскания

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Виды неустойки: зачетная, штрафная, исключительная, альтернативная

По соотношению неустойки с такой мерой ответственности, как взыскание убытков, выделяют следующие виды неустойки:

– зачетная неустойка;
– исключительная неустойка;
– штрафная неустойка;
– альтернативная неустойка.

1. Зачетная неустойка

Неустойка является зачетной, если убытки взыскиваются в части, не покрытой неустойкой. Если ни в законе, ни в договоре не указано, как соотносятся убытки и неустойка, то неустойка зачетная.

Например, не исполнено в срок обязательство по оплате товара, в результате чего у продавца образовались убытки в размере 100 000 рублей. Взыскана неустойка в размере 20 000 рублей. В данном случае убытки с покупателя могут быть взысканы в размере 80 000 рублей.

В случае, когда размер убытков менее размера неустойки, убытки не взыскиваются, если иное не установлено договоров или законом.

2. Исключительная неустойка

Законом или договором может быть предусмотрено что взыскание допускается только неустойки.

В приведенном примере с оплатой товаров размер подлежащей взысканию неустойки будет составлять 20 000 рублей, убытки же взысканию не подлежат.

3. Альтернативная неустойка

Стороны вправе предусмотреть в договоре возможность взыскать или неустойку, или убытки.

В нашем примере кредитор вправе выбрать: взыскивать ли ему 20 000 рублей неустойки или 100 000 рублей убытков.

4. Штрафная неустойка

Договором или законом может быть предусмотрено взыскание убытков в полной сумме сверх неустойки.

В примере с оплатой товара подлежащая взысканию сумма составит 120 000 рублей (100 000 рублей – убытки, плюс 20 000 рублей неустойки).

Примеры штрафной неустойки, установленной законом

В силу части 3 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

В сответствии с ч. 2 статьи 13 закона “О защите прав потребителей”, если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

Из судебной практики

“Глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации “Ответственность за нарушение обязательств” допускает одновременное применение двух мер ответственности за одно и то же правонарушение только в том случае, когда законом или договором установлена штрафная неустойка. Однако из содержания договоров не усматривается, что убытки взыскиваются в полной сумме сверх неустойки.

Штраф как неустойка – это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору за неисполнение или ненадлежащее исполнение своего обязательства в заранее установленном размере или в процентном отношении к стоимости предмета исполнения; кроме того, штраф является однократно взыскиваемой суммой. Что же касается пени, то ее определяют как денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в процентном отношении к сумме просроченного платежа (невыполненного обязательства), и она исчисляется непрерывно, нарастающим итогом. Таким образом, пени и штраф являются самостоятельными видами ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, направленными на возмещение потерь кредитора.

Две меры ответственности за одно правонарушение могут применяться, но с ограничениями, зафиксированными в статьях 394 и 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, если применяется ответственность в виде процентов, то сверх этого санкции могут взыскиваться постольку, поскольку доказано наличие убытков, не покрытых взысканными суммами; если взыскана неустойка, то сверх нее взыскание может производиться, в том числе и виде процентов, превышающих ее, так же при условии доказанности наличия потерь кредитора. В противном случае были бы нарушены правила зачетных характеров неустойки и процентов. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие возникновение у истца негативных последствий, соразмерных начисленной неустойке” (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.10.2010 по делу N А53-3798/2010).

§ 2. Неустойка: понятие, виды и порядок взыскания

В литературе предлагается внести существенное изменение в устоявшееся понятие. Д. А. Гришин обосновывает тезис о том, что наряду с денежной неустойкой существует и имущественная неустойка’. Аналогичной точки зрения придерживается Е. В. Го­рячева [571] .

Мы согласны с тем, что в настоящее время нет значительных препятствий к применению имущественной неустойки (если вне­сти соответствующее изменение в редакцию ст. 330 ГК). Вопрос в другом: зачем это надо? Возможно, с тем чтобы взыскивать не­устойку в виде пени из расчета одна коробка яиц за день про­срочки обязательства.

Приведем другое кардинальное предложение. В последних публикациях по проблемам юридической ответственности в свете Закона о защите прав потребителей было высказано мнение о не­целесообразности существования и применения неустойки любого вида. Так, Ю. В. Романец, исходя из эквивалентно-возмездного характера отношений, входящих в предмет гражданско-правового регулирования, отмечает, что «если потерпевший не несет убыт­ков в результате нарушения договора, накладывать на неисправ­ную сторону имущественное обременение в форме неустойки нет оснований»’. По мнению названного автора, сохранение неустой­ки особенно алогично применительно к потребительским догово­рам. Данные предложения Ю. В. Романец аргументирует анали­зом соответствующих норм английской и американской правовых систем.

Думается, что восприятие российским правом некоторых эле­ментов и черт других правовых систем, в том числе англо-амери­канской, — закономерный процесс [572] . Однако важно не допускать огульности, механического переноса указанных элементов в лоно отечественной правовой системы. При этом следует учитывать на­метившееся между различными правовыми системами сближение по ряду принципиальных вопросов. Этот процесс усиливает пре­емственность в праве, позволяет установить элементы, сходные для нескольких или даже для всех типов правовых систем. Задача ученого-юриста — в том, чтобы обнаружить общие закономерно­сти и по возможности использовать их при разработке рекомен­даций по совершенствованию национальной правовой системы.

На наш взгляд, неустойка как способ обеспечения договорных обязательств должна быть сохранена (за исключение норматив­ной, исключительной и альтернативной). В рыночной экономике нет места неустойки, размер которой устанавливается в каком-ли- бо нормативном акте. Единственной формой такого установления должен быть договор. Стороны вправе по обоюдному согласию определить объем имущественной ответственности за нарушение договорных условий. Государство не должно вмешиваться в этот процесс и определять объем ответственности.

Но пока в российском законодательстве неустойка существует и не «думает покидать» его. Неустойка традиционно обладает двойственной природой. С одной стороны, она является мерой гра­жданско-правовой ответственности, с другой — одним из спосо­бов обеспечения обязательств. Тезис о двойственной природе не­устойки является хрестоматийным, без доказательств.

В литературе появились некоторые аспекты природы неустой­ки. Так, Б. М. Гонгапо определяет неустойку как способ обеспе­чения обязательств, а взыскание неустойки «как меру ответствен­ности. По мнению ученого, «наличие неустойки в законе или до­говоре стимулирует должника к исполнению своих обязанностей под страхом того, что в случае нарушения обязательства произой­дет взыскание неустойки, т. е. наступит ответственность» [573] . На наш взгляд, такой поворот в оценке двоякой природы неустойки заслуживает внимания.

Взыскание неустойки как меры гражданско-правовой ответст­венности связано с выполнением ее компенсационной функции. Однако это не исключает штрафного характера неустойки. Мы согласны с мнением, что в настоящее время сохраняется двойст­венность характера неустойки, но двойственность компенсацион- но-штрафная, а не оценочно-штрафная. Правоприменение иска­жает экономическую природу неустойки, ее компенсационную

направленность, толкая участников гражданского оборота опреде­лять размер неустойки с учетом будущих расходов (убытков).

Виды неустойки. С учетом основания возникновения выделя­ют законную и договорную неустойку. В соответствии с п. 1 ст. 332 ГК законной именуется неустойка, определенная законом, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты со­глашением сторон. Размер законной неустойки может бьпь уве­личен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (п. 2 ст. 332). Следовательно, законная неустойка может устанавливать­ся императивной либо диспозитивной (более правильно, на наш взгляд, императивно-диспозитивной) нормой.

Договорной является неустойка, устанавливаемая соглашением сторон. Ее размер, условия взыскания определяются в договоре, если в законе отсутствует норма о законной неустойке за соответ­ствующее правонарушение. Договорная неустойка — это новая, неизвестная закону дополнительная санкция. Когда в договоре стороны устанавливают повышенный размер неустойки (повышен­ная санкция) по сравнению с размером законной неустойки, та­кую неустойку принято именовать «смешанной», поскольку она возникает из закона и договора. Резонно возникает вопрос об уменьшении размера неустойки. Прежде всего отметим, что сто­роны не вправе уменьшать размер законной неустойки.

В силу ст. 333 ГК, если подлежащая уплате неустойка явно не­соразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Итак, уменьшение размера неустойки воз­можно только в судебном порядке. По этому поводу в литературе были высказаны разные мнения.

В последние годы распространенным является мнение о том, что уменьшение неустойки — это не право, а обязанность суда. Более того, судебная практика также свидетельствует о наметив­шейся тенденции рассматривать уменьшение неустойки в качест­ве обязанности суда.

Считаем, что такая позиция не соответствует буквальному толкованию правила ст. 333 ГК, а Высший Арбитражный Суд РФ в информационном письме от 14 июля 1997 г. № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Граждан­ского кодекса Российской Федерации» (п. I) 1 вышел за пределы судебного толкования. На наш взгляд, при наличии оснований для применения ст. 333 ГК арбитражный суд вправе, а не обязан уменьшать размер неустойки независимо от того, заявлялось ли такое ходатайство ответчиком. Процессуальная обязанность суда касается одного вопроса: заявлялось ходатайство ответчиком или нет. Однако при отсутствии ходатайства суд обязан рассмотреть материалы дела по существу и при наличии доказательств явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства вправе уменьшить размер неустойки. Одним словом, критерий явной не­соразмерности не есть обязательное условие для уменьшения раз­мера неустойки. Нельзя право суда превращать в его обязанность, даже если очень хочется. Выход прост: необходимо внести изме­нения в ст. 333 ГК.

Далее, в рамках ст. 333 ГК суд вправе уменьшить размер и за­конной, и договорной неустойки. Поэтому встречающиеся иногда в литературе возражения в отношении законной неустойки необоснованны. Статья 333 называет неустойку без ее дифферен­циации на виды.

Соглашение о неустойке должно бьпь совершено в письмен­ной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК). В данном случае речь идет о договорной неустойке и об увеличении размера законной неустойки. Указанное соглашение может бьпь оформлено в основном обязательстве либо в допол­нительном соглашении. Чаще всего стороны выбирают первый вариант. Несоблюдение письменной формы влечет недействитель­ность соглашения о неустойке (п. 2 ст. 162 ГК).

В зависимости от методов исчисления неустойки принято раз­личать: собственно неустойку (неустойку в узком смысле), штраф, пеню. С точки зрения Гражданского кодекса (ст. 330) законода­тель рассматривает указанные термины в качестве синонимов. При этом штраф как форму неустойки нельзя смешивать со штрафом как публично-правовой санкцией, применяемой в адми­нистративном и уголовном праве 1 . Равным образом пеня отлича­ется от процентов за пользование чужими денежными средствами и от процентов, начисляемых на сумму займа (кредита) в качест­ве платы.

Пеня — это определенная денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки. По общему правилу пеня определяется в процентном отношении к сумме просроченного платежа. Например, при укло­нении или отказе покупателя от оплаты государственного или му­ниципального имущества на него налагаются пени в размере 5% суммы платежа за каждый день просрочки (п. 10 ст. 23 Закона о приватизации). Иногда пени установливаются пени в твердой сумме за каждый день просрочки.

Таким образом, различие между пеней, с одной стороны, и штрафом и собственно неустойкой — с другой, можно выделить достаточно отчетливо в связи с тем, что метод исчисления пени специфичен. Однако реальных различий между штрафом и собст­венно неустойкой практически нет: одно и то же явление обозна­чается различными терминами.

В литературе отмечается некоторое различие между штрафом и собственно неустойкой. Считается, что размер штрафа опреде­ляется, как правило, в твердой денежной сумме, а собственно не­устойки — в процентном отношении к сумме неисполненного или ненадлежащего исполненного обязательства. Эти различия носят микроскопический характер и не влияют на общую оценку штра­фа и собственно неустойки.

С учетом того, как неустойка соотносится с убытками, неус­тойку подразделяют на зачетную, штрафную, исключительную, альтернативную. По общему правилу (п. 1 ст. 394 ГК) если за не­исполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установ­лена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой не­устойкой. Такая неустойка именуется зачетной. Законом или до­говором могут быть предусмотрены случаи, когда: допускается взыскание только неустойки, но не убытков (исключительная не­устойка); убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх не­устойки (штрафная неустойка); по выбору кредитора могут бьпь взысканы либо неустойка, либо убытки (альтернативная неустой­ка). Так, штрафная неустойка применяется крайне редко, по­скольку она выходит за пределы принципа полного возмещения убытков (п. 1 ст. 15 ГК). Штрафная неустойка предусмотрена ст. 622 ГК для своевременного возврата арендованного имущества арендодателю.

Исключительная неустойка — пример ограниченной ответст­венности должника (п. 1 ст. 400 ГК). Она встречается в транс­портном законодательстве и связана с уплатой денежной суммы (неустойки). Распространено мнение о том, что если бы предпри­ятия общественного транспорта возмещали клиентам убытки в полном объеме, они бы разорились.

Читайте также:  Как написать претензию на взыскание неустойки по договору

Порядок взыскания неустойки. Прежде всего надо выяснить во­прос о принадлежности неустойки к конкретному виду (видам). Если неустойка отсутствует в законе, тогда есть возможность ус­тановить ее в договоре. В противном случае сторона (стороны) лишены основания для ее взыскания. Однако в отношении за­конной неустойки, равно и договорной, действует общее правило: кредитор вправе отказаться от ее взыскания без какой-либо мо­тивации. Главное здесь — экономическая заинтересованность хо­зяйствующих субъектов в использовании правовых санкций. В то же время стороны не могут в договоре предусмотреть условие об отказе во взыскании законной или договорной неустойки. Такой отказ сторон не влечет прекращения этих прав (п. 2 ст. 9 ГК).

Далее важно установить (с учетом методов исчисления) при­меняемый в конкретной ситуации вид неустойки (зачетная, штрафная, альтернативная, исключительная). Неустойка может быть исчислена путем:

а) определения процентного отношения к сумме неисполнен­ного или ненадлежащим образом исполненного обязательства;

б) установления процента от суммы несвоевременно испол­ненного обязательства за каждый день просрочки;

в) установления неустойки в виде твердой денежной суммы;

Законодатель устанавливает в ряде нормативных актов ограни­чения в размере подлежащей взысканию неустойки. Здесь тоже используются разные способы ограничения. Например, в силу ст. 97 Устава железнодорожного транспорта РФ за просрочку дос­тавки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних ваго­нов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешан­ном сообщении — перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере 9% платы за перевоз­ку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за ка­ждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, достав­ку каждого порожнего вагона, контейнера.

Допускается сочетание штрафа и пени за одно и то же на­рушение, т. е. так называемая двойная ответственность. Так, в соответствии с п. 4 ст. 16 Закона о материальном резерве за несвоевременное выполнение указаний федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государ­ственным резервом, и его территориальных органов об отгрузке материальных ценностей государственного резерва организация, осуществляющая ответственное хранение указанных ценностей, уплачивают штраф в размере 100% стоимости не отгруженных в срок материальных ценностей и пеню в размере 0,5% их стои­мости за каждый день просрочки до полного выполнения обя­зательства. Однако в литературе высказано мнение о недопус­тимости «двойной ответственности» со ссылкой на судебно-ар- битражную практику.

В Гражданском кодексе нет правила, прямо запрещающего применение двойной ответственности. Это касается и практики взыскания неустойки одновременно с процентами за пользова­ние чужими денежными средствами (см.: постановление Прези­диума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 1998 г. № 5345/97).

В Гражданском кодексе отсутствует также запрет об аккуму­лировании (объединении) разных санкций (в нашем слу­чае — неустойки) за различные виды правонарушений. Поэтому можно утверждать, что в случае нарушений условий договора о качестве, комплектности, сроков поставки, должник обязан уплатить неустойку за эти нарушения, если они предусмотрены договором. При явной несоразмерности взыскиваемых санкций должник вправе обратиться в суд с требованием об уменьшении их размера.

Взыскание неустойки

В договорных отношениях денежные взыскания, такие как штрафная санкция, носят название неустойки. Их используют как способ стимуляции стороны вовремя и в полной мере исполнить обязанности, предусмотренные соглашением. Разновидности, способы, основания и порядок взыскания неустойки проанализируем в нашей статье.

Что такое неустойка?

Определение неустойки содержится в действующем законодательстве и относится к способам обеспечения выполнения обязательства. Это означает, что в случае если в договоре стороны не согласовали основания и процедуру взыскания штрафных санкций, то они могут быть вытребованы стороною согласно закону. Любой договор кроме условий, согласованных сторонами, защищен правом. Достаточно сослаться на Гражданский кодекс используя, например, такой тезис: «все что не урегулировано данным соглашением регулируется действующим законодательством» и можно рассчитывать на выплату штрафных санкций в случае нарушения соглашения одной из сторон.

Для неустойки является характерным:

  • денежное взыскание неустойки может проводиться и в принудительной форме, по решению суда.
  • денежная форма выплаты;
  • наличие нарушения договорных обязанностей;
  • выплата штрафной санкции не освобождает сторону от выполнения обязательств;
  • предопределённость величины ответственности.

Таким образом неустойкой называют способ обеспечения выполнения договорных обязательств в виде штрафных санкций за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий соглашения, которые выражаются в денежном эквиваленте и могут быть выплачены стороной добровольно или взысканы принудительно. Её взыскание относится к самому распространённому виду обеспечительных мер, поскольку обладает довольно высоким стимулирующим эффектом.

Виды неустойки

В тех ситуациях если стороны не зафиксировали денежное взыскание в соглашении и возникла необходимость в его применении используется законная неустойка, а в случае фиксации в сделке условий, размера и процедуры взыскания такого рода штрафных мер ответственности, неустойка считается договорной. Кроме того, в зависимости от способа компенсации ущерба при расчете взыскания, неустойка имеет несколько подвидов:

  • Зачетная — представляет собой зависимость суммы возмещения убытков от других мер ответственности. Например, несвоевременная оплата по договору привела к ущербу в 10000 рублей. Сторона, нарушившая соглашение оплатила неустойку в размере 1000 рублей и должна возместить ущерб в размере 9000 рублей.
  • Исключительная — может быть предусмотрена договором, а в некоторых случаях и законом и представляет собой взыскание только установленной меры ответственности. Убытки в таком случае не компенсируются.
  • Альтернативная — предусматривает определённую в соглашении возможность стороны выбрать на своё усмотрение выплату штрафной санкции или компенсацию убытков.
  • Штрафная — представляет собой зафиксированную в договоре или законе возможность пострадавшей стороны требовать и полное возмещение ущерба, и выплату штрафных санкций.

В случае если определённый вид денежного взыскания установлен на законодательном уровне, стороны при заключении сделки и фиксации в ней такого рода мер обеспечения обязательств должны избегать противоречий требованиям закона.

Чем отличаются неустойка, пеня и штраф?

Неустойка включает в себя пеню и штраф, такой вывод можно сделать, анализируя действующий Гражданский кодекс. То есть понятие неустойка более широкое и может выражаться в зависимости от способа начисления взыскания в виде штрафа или пени.

Штраф – это неустойка, которая может быть установлена либо в точно зафиксированной сумме, либо в процентном отношении к сумме долга или обязательства. Штраф используется при нарушении договорных условий, например, в виде просрочки поставки товара.

Пеня – это неустойка, которая устанавливается в процентах от суммы долга и начисляется за каждый день просрочки выполнения финансовых обязательств. Например, пеня начисляется в размере 0,1% от суммы арендных платежей за каждый день просрочки оплаты по договору аренды.

Несмотря на то что штраф и пеня являются разновидностями неустойки разница между ними существенна. Основные отличия штрафа и пени заключаются в:

  • методике начисления, так штраф может быть взыскан однократно в определённой сумме, а пеня предусматривает начисление выплаты вплоть до момента погашения задолженности;
  • штраф фиксирует факт нарушения договорных условий, а пеня предусматривает растущую прогрессию, зависящую от срока их невыполнения.

Одновременное взыскание штрафа и пени за задержку выплат по соглашению не допускается, так согласно трактовке нормы закона, изложенной в постановлении Верховного суда, стороны могут установить только один вид санкции за неуплату суммы по обязательствам.

Основания для неустойки

Основанием для взыскания неустойки является наличие определённых условий, к которым можно отнести:

Действующие договорные отношения между сторонами.
Невыполнение одной из сторон соглашения его условий, в виде просрочки платежей или других нарушений, взятых на себя обязательств.
Зафиксированные в самом соглашении или в нормативно-правовых актах, регулирующих соответственные отношения, меры ответственности в виде неустойки за подобное несоблюдение условий договора.
Отсутствие у нарушившей стороны доказательств того, что невыполнение условий сделки связано с обстоятельствами непреодолимой силы, о чём было своевременно уведомлено другую сторону соглашения и предложено пути разрешения возникшей ситуации.

В тех случаях если ни договором, ни законодательством вопросы взыскания не были урегулированы, а нарушение условий соглашения имело место быть, штрафные санкции не могут быть истребованы.

Взыскание неустойки

Взыскание штрафных санкций связано с фактом нарушения стороной условий сделки и наличие убытков не является определяющим фактором. По этой причине пострадавшей стороне не нужно доказывать наступление неблагоприятных последствий в виде ущерба, достаточно только зафиксировать факт нарушения условий соглашения. Однако для того чтобы на практике не возникло проблем с взысканием штрафных санкций большое значение имеет юридически грамотное и четкое определение условий, размера и процедуры её выплаты. При этом необходимо избегать двусмысленных и неопределённых формулировок, что могут привести к спорным ситуациям в случае невыполнения условий договора.

Неустойкой можно обеспечить исполнение любого условия, предусмотренного договором. При этом рекомендуется учитывать, что выбор вида неустойки: штрафа или пени, зависит от характера обязательства, которое таким образом обеспечивается. Так, например, за неисполнение условий соглашения, носящих срочный характер (оплата, поставка), целесообразно предусматривать взыскание пени, поскольку чем дольше длится нарушение, тем значительнее будет мера ответственности. В таких ситуациях нарушителю будет выгоднее побыстрее выполнить свои обязанности. А при ненадлежащем исполнении условий договора меры ответственности могут быть в виде штрафа.

Порядок определения неустойки и периода просрочки

В зависимости от того предусмотрена неустойка законом или договором, определяется и порядок её взыскания. В случаях если на законодательном уровне устанавливается размер и порядок взыскания, а норма носит обязательный характер, то стороны должны руководствоваться предписанием правового акта при порядке определения и взыскания штрафных санкций. Если же взыскание неустойки согласовано и зафиксировано сторонами соглашения, то механизм использования обеспечительной меры определяют участники договорных правоотношений самостоятельно. Законодательство не ограничивает их ни в механизме, ни в размерах штрафных санкций.

При определении периода за который может быть проведено взыскание неустойки, исходят из положений гражданского законодательства, а также судебной практики. Так, штрафные санкции в виде пени исчисляются за весь период, в течении которого сторона не выполняла свои обязанности. Началом начисления пени является день, следующий за днем невыполнения обязательств, а окончанием день их выполнения, в том числе и выплаты неустойки.

Начисление штрафных санкций по неисполнению основных условий в договоре срок действия которого истек начисляются и сохраняются в пределах срока исковой давности.

Порядок взыскания неустойки

Порядок взыскания штрафной санкции определяется как законом, так и договором и включает в себя несколько этапов:

  1. Установление вида неустойки.
  2. Определение способа расчета суммы взыскания.
  3. Обращение к стороне соглашения с письменной претензией, в которой обязательно должно содержаться подтверждение невыполнения договорных обязательств, аргументированное требование по выплате штрафных санкций, а также способы их возмещения.
  4. В случае отрицательного ответа или отсутствия такового — необходимо обратиться с исковым заявлением в судебную инстанцию.

Следует иметь в виду, что при определении суммы неустойки договаривающимися сторонами не во всех случаях она может быть взыскана с должника в полном объеме. При рассмотрении иска, суд может изменить размер штрафной санкции как в сторону увеличения, так и уменьшить сумму возмещения.

Снижение неустойки

Согласно действующему законодательству размер неустойки как законной, как и договорной может быть изменён добровольно соглашением сторон сделки. Однако на практике такое случается только в принудительном порядке по решению суда. Главной причиной уменьшения неустойки органом правосудия является её несоразмерность последствиям, наступившим в связи с невыполнением соглашения. Основными критериями установления несоразмерности являются:

  • неоправданно высокий процент штрафной санкции;
  • существенное превышение суммой денежного взыскания реальных или возможных убытков;
  • длительность невыполнения договорных условий.

Для принятия судом решения о снижении неустойки необходимо заявление ответчика в судебную инстанцию с просьбой изменить размер штрафной санкции в связи с её несоразмерностью. Подтверждением позиции заявителя может служить доказательства несоответствия санкций возможным убыткам. При этом другие аргументы, как-то тяжёлое финансовое положение, наличие других обязательств, погашение долгов в процессе рассмотрения иска судом и другие не являются основанием снижения размера неустойки.

Судебная практика

Судебная практика по спорам, связанным со штрафными санкциями довольно противоречива, несмотря на наличие разъяснений высших судебных инстанций. Основные проблемные вопросы связанны с признанием непротиворечащих закону положений соглашения, в которых сторонами самостоятельно определяются размеры, условия и механизм взыскания неустойки, а также снижение суммы штрафных санкций. При рассмотрении дел такой категории суды прежде всего исходят из следующих положений:

  • Неустойка в любом её виде как санкция за невыполнения обязательств может быть взыскана исключительно при наличии подтверждённого факта нарушения договорных условий.
  • Взыскание штрафной санкции возможно только при наличии вины должника. То есть сознательного неисполнения стороной своих обязанностей. Что принципиально отличает её от долга возместить убытки.
  • Неустойка как обеспечительная мера не должна преследовать другую цель кроме как формы обеспечения выполнения обязательств.

Можно ли увеличить неустойку после обращения в суд, смотрите в этом видео:

Зачетная неустойка

Неустойка представляет собой гарантию выполнения обязательств, установленных между сторонами и подтверждённым договором в письменной форме. Гражданский кодекс России предусматривает несколько видов неустоек, в зависимости от причин их возникновения. Одним из таких видов является зачетная неустойка.

Читайте также:  Взыскание абстрактных убытков, причиненных досрочным прекращением договора: решение ВС РФ

Понятие зачетной неустойки

Общее понятие неустойки подразумевает под собой гарантию сторонами выполнения условий договора и форму гражданско-правовой ответственности. Неустойка один из самых распространенных видов возмещения убытков. Она применяется во всем мире достаточно давно и официально закреплена в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Зачетная неустойка – это разновидность неустойки, которая применяется в случае, когда договором или законом не определен размер и форма оплаты неустойки. Она подразумевает возмещение средств должником, как по установленной неустойке, так и по той части убытков, на которые неустойка не распространяется.

Неустойка признается зачетной, если она взыскивается в полном размере убытков и суммы собственно неустойки.

Например, согласно договору покупатель должен оплатить товар в определенный срок, чего он не сделал, вследствие этого продавцу были причинены убытки в размере 50 000 рублей. Установленная неустойка составила 10 000 рублей, в подобной ситуации продавец может потребовать взыскать с покупателя неустойку в размере 40 000 рублей. Эта неустойка и будет считаться зачетной.

Порядок взыскания неустойки и ее размер

Размеры неустойки могут быть определены договором заранее, но бывают случай, когда этого не происходит. Тогда размеры неустоек будут высчитываться согласно законодательству, в соответствии с стоимостью товара или услуги и количеством просроченных дней.

Законодательством установлены такие критерии:

  1. Нарушения условий договоров купли-продажи – 1%;
  2. Просрочка претензионного требования потребителей – 2%;
  3. Нарушение условий исполнения договоров по предоставлению услуг – 3%.

Взыскание неустойки происходит по факту несоблюдения условий договора, непосредственно должнику выставляется счет, который он обязан уплатить в установленный срок.

В ситуации, когда должник отказывает и по каким либо причинам самостоятельно не погашает неустойку, ее взыскание возможно в судебном порядке. Для этого необходимо соблюсти ряд формальностей.

Порядок взыскание неустойки в суде:

  1. Для начала проинформируйте должника и предложите ему самостоятельно добровольно выплатить неустойку. Можно отправить это в письменной форме, ссылаясь на пункт в договоре и указывая сумму и дату с которой начинает начисляться неустойка.
  2. Если должник не отреагировал на письмо, то рассчитайте сумму зачетной неустойки и объявите ее должнику.
  3. Далее уже переходим конкретно к судебному процессу. Подготовьте и подайте в суд исковое заявление к которому приложите копию договора (заверенную нотариально).
  4. После того, как суд вынесет решение, вам будет выдан исполнительный лист. Так как чаще всего неустойки определены договором, то взыскать их в суде несложно и решению будет, скорее всего, положительным.
  5. Самая крайняя мера это стягивание неустойки с помощью судебных приставов. До этого дело доходит не так часто, так как в течении судебного процесса должник сам может уплатить неустойку и возместить все убытки.

Неустойка гарантирует ваши права на своевременное и качественное исполнение условий заключенного договора. Напомним, что неустойка признается зачетной, если она взыскивается в полном объёме причиненных убытков. Каждый гражданин должен знать, что он может рассчитывать не только на возврат части утраченных средств, но и на полное возмещение убытков. Это положение гарантирует гражданский кодекс РФ.

Остались вопросы?

Если у вас остались вопросы по поводу нашей услуги – всегда готовы проконсультировать

или звоните по телефонам +7 (499) 703-48-97
C понедельника по пятницу с 10:00 по 18:00.

Что такое взыскание неустойки: все что нужно знать

Взыскание неустойки это — штрафная санкция, которая выражается в денежной форме и выплачивается нарушителем условий договора. Размер неустойки за неисполнение обязательств по договору может быть определен как соглашением сторон, так и законом.

В нашей статье мы изучим, каким образом может быть установлен размер неустойки за нарушение договорных обязательств и как взыскание неустойки и применение иных мер ответственности могут сочетаться между собой.

Что такое неустойка

Неустойка характеризуется следующими признаками:

  • рассчитывается в денежной форме и может выплачиваться в виде штрафа, пени и т.д.;
  • начисляется по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (например, при нарушении сроков поставки или передачи товара);
  • выплата неустойки не означает, что основное обязательство не должно исполняться;
  • если неустойка не выплачена в добровольном порядке, ее можно взыскать через суд.

Расчет неустойки происходит до момента полного и надлежащего исполнения обязательства. Например, при ее начислении за нарушение срока поставки, расчет будет продолжаться до момента фактической передачи товара.

Как правило, требование о выплате неустойки выражается в виде претензии, которую можно направлять сразу после нарушения обязательства.

Если неустойка начислена по договору между гражданами, она взыскивается через мировые или районные суды. Исковое заявление о взыскании неустойки с предприятия подается в арбитражный суд.

В каких случаях она начисляется

Начисление и взыскание неустойки может осуществляться в случае, если должник не исполнил взятые на себя обязательства, за которые он несет прямую ответственность.

В случае выявления нарушения выплата осуществляться в обязательном порядке, вне зависимости от того, нанесен должник своими действиями ущерб либо нет для кредитора (распространяется для займа).

Одновременно с этим, когда возникает необходимость возместить ущерб по альтернативному варианту, противоположная сторона обязана представить доказательную базу, в иных ситуациях в этом нет необходимости.

Согласно с российским законодательством должники имеют право требовать снизить сумму неустойки, если в случившемся виновата и вторая сторона.

Так, ст. 333 ГК РФ предоставляет возможность снизить размер неустойки, если она существенно превышает сумму понесенных убытков.

Виды неустойки

Расчет и взыскание неустойки будут существенно отличаться в зависимости от ее вида. Закон предусматривает следующие виды неустойки:

  • законная — ее размер установлен законом. По взаимному соглашению сторон она может быть увеличена;
  • договорная — ее размер определяется сторонами заранее при согласовании условий договора.

Кроме того, выделяются различные виды неустойки в зависимости от способа компенсации допущенных нарушений:

Зачетная

Представляет собой компенсацию убытков, причиненных при неисполнении обязательства. Допускается только в сумме, превышающей неустойку.

Исключительная

В данном случае убытки не подлежат компенсации, даже если превышают размер начисленной неустойки.

Штрафная

Компенсация убытков происходит в полном объеме, даже если нарушитель выплатил неустойку.

Альтернативная

Лицо, чьи интересы нарушены, может выбрать между возмещением убытков или взысканием неустойки.

Расчет договорной неустойки происходит путем начисления процентов за весь период нарушения обязательства.

Размер процентов определяется сторонами самостоятельно. Если размер процентов не указан в договоре, то применяется учетная ставка Центробанка РФ (1/300 за каждый день просрочки).

Штрафные санкции за нарушение условий договора

Гражданский кодекс РФ предусматривает такие виды последствий нарушения договорных обязательств:

  • возмещение убытков;
  • выплата неустойки;
  • выплата процентов за пользование чужими деньгами.

ВАЖНО! Нужно помнить, что применение названных мер по общему принципу не освобождает соответствующую сторону от исполнения нарушенного обязательства (п. 1 ст. 396 ГК РФ). Вместе с этим наложение таких мер в ситуации, когда их назначение связано с неисполнением обязательства, наоборот, избавляет должника от необходимости его исполнить.

ВАЖНО! Нужно помнить, что применение названных мер по общему принципу не освобождает соответствующую сторону от исполнения нарушенного обязательства (п. 1 ст. 396 ГК РФ). Вместе с этим наложение таких мер в ситуации, когда их назначение связано с неисполнением обязательства, наоборот, избавляет должника от необходимости его исполнить.

Такие термины, как штрафы и пени за нарушение условий договора, в ГК РФ используются в качестве синонимов к термину «неустойка». Различия между ними состоят в том, что штраф — это сумма неустойки, выраженная в твердом размере, а пени — это периодически начисляемый платеж (п. 60 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, далее — ППВС № 7).

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Как рассчитать неустойку по договору

Процедура расчета неустойки несет под собой множество нюансов, о которых необходимо знать с целью исключения вероятности допущения ошибок. Рассмотрим порядок расчета подробней.

Используемая формула

Если говорить о штрафе, то он подлежит начислению в форме установленного размера либо же в процентном соотношении.

Его размер устанавливается не только российским законодательством, но и самим текстом соглашения.

В зависимости от условий конкретного договора, основой для формирования санкций может послужить:

  • суммарная стоимость продукции, исполнения работ либо предоставленная услуга;
  • либо размер долговых обязательств.

Пеня предусматривает свою формулу для начисления. Стандартно она имеет вид:

Размер неустойки = долг х (установленный процент пени / 100) х число просроченных дней

Большая часть взысканий привязаны к ставке рефинансирования Центрального Банка РФ. Данные показатели можно узнать на официальном портале ЦБ РФ.

Если за период просрочки ставка ЦБ РФ изменялась неоднократно, то по каждому временному отрезку нужно осуществлять свой расчет, а после этого суммировать полученные значения.

Нередко случается так, что пеня определяется в процентном соотношении, причем годовых. В таком случае формула имеет вид:

Размер неустойки = долг х (процент пени/ 360/100) х число дней просрочки

В том случае если должник постепенно пытался погасить задолженность, то расчет осуществляется по каждой отдельно взятой часть долговых обязательств.

Примеры вычислений

Рассмотрим порядок расчета на конкретном примере — согласно с условиями реализатор предоставил покупателю имущество на сумму 50 тысяч рублей в право собственности с возможностью отсрочки платежа на определенный срок.

Период отсрочки составляет 30 календарных дней. За нарушения правил уплаты установлена пеня в размере 0,5% за каждый день просрочки.

Формула для определения суммы неустойки имеет вид:

Размер неустойки = 50 тысяч х (0,5/100) х число дней просрочки

Одновременно с этим день полного погашения долговых обязательств также включено в расчет. Таким же способом определяется пеня и по иным видам обязательств согласно заключенному договору.

Если же дело дошло до разбирательств в судебном органе, то требование взыскать неустойку должно указываться как отдельная часть.

Минимальные и максимальные размеры неустойки

ВАЖНО! Если размер неустойки регламентирован на законодательном уровне, то в силу п. 2 ст. 332 ГК РФ его нельзя снизить по заранее заключенному соглашению сторон, но может он быть повышен, если такое повышение не запрещено законодателем.

Таким образом, закон позволяет сторонам в некоторых ситуациях установить неустойку в ином размере по сравнению с регламентированным законом. Однако в любом случае ее итоговый размер должен вписаться в установленные законом пределы.

С учетом этого рассмотрим для примера следующие основные ситуации:

  • Размер неустойки строго регламентирован законом. Например, неустойка за просрочку ответственной организацией исполнения обязательства по установке, замене, эксплуатации приборов учета составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, актуальной на дату исполнения обязательства. При этом максимальная сумма неустойки ограничена стоимостью выполнения работ по договору.
  • Минимальный размер законной неустойки может быть изменен договором. Например, минимальный размер неустойки за просрочку сроков исполнения работы согласно п. 5 ст. 28 ЗоЗПП составляет 3% от цены работ по договору, однако закон позволяет установить по соглашению сторон и более высокий ее размер. Верхний предел суммы неустойки, допустимый к взысканию, равен цене отдельного вида исполнения работы.
  • Максимальный размер неустойки ограничен договором. Например, стороны условились о том, что ее максимальная сумма не может превышать 10% от суммы долга. В данной ситуации будет иметь значение только соотношение суммы задолженности и размера неустойки. Продолжительность же нарушения роли не играет.

Уменьшение неустойки: основные правила

Когда сумма неустойки очевидно не соответствует масштабам возникших последствий несоблюдения договорных обязательств, суд может снизить ее размер

При этом суды указывают, что оценка неустойки на предмет ее несоразмерности последствиям производится по внутреннему убеждению суда с учетом обстоятельств каждого конкретного дела, т. к. четких критериев для этого законодательством не предусмотрено.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, которые могут послужить основаниями для снижения неустойки, возлагается на сторону, ходатайствующую о таком снижении (см. постановление 8-го ААС от 27.12.2016 по делу № А46-7479/2016).

Реализуя данное правомочие, суды не стеснены условиями договора о максимальном или минимальном размере неустойки (п. 70 ППВС № 7). Если неустойка согласно условиям договора состоит из штрафа и пеней, то оценка ее соразмерности возникшим последствиям производится на основе суммарного размера такого штрафа и пеней (п. 80 ППВС № 7).

Основания для снижения неустойки

Основаниями для снижения размера неустойки могут быть, например, такие:

  • значительное превышение суммы неустойки над суммой ущерба
  • чрезмерно большой процент неустойки;
  • малая длительность неисполнения обязательства.

Не могут сами по себе приниматься как основания для снижения неустойки следующие доводы должника:

  • о его тяжелом финансовом положении:
  • нарушении обязательств перед самим должником со стороны его контрагентов;
  • существовании долговых обязательств перед иными лицами;
  • наложении ареста на его имущество;
  • неоказании финансовой поддержки со стороны бюджета;
  • возращении суммы долга на дату рассмотрения спора;
  • выполнении ответчиком социально значимых функций;
  • существовании у ответчика обязательства по выплате процентов за пользование денежными средствами и т. д.

Суды отмечают, что довод об отсутствии у кредитора ущерба (или недоказанность его нанесения), вызванного нарушением другой стороной своего обязательства по договору, не может быть рассмотрен как основание для снижения неустойки

Читайте также:  Пеня и неустойка - в чем разница?

Хотя кредитор и не обязан доказывать возникновение у него убытков в связи с ненадлежащим исполнением обязательства второй стороной, он обладает правом представить суду доказательства того, какие последствия влекут аналогичные нарушения обязательства для него.

Снижение неустойки по инициативе суда — возможно ли это

Снижение неустойки, уплата которой возложена на хозяйствующий субъект, возможна только при наличии соответствующего ходатайства такого хозсубъекта (п. 71 ППВС № 7). Форма ходатайства может быть любой.

В т. ч. названные положения применимы в ситуациях, когда разрешаются споры, касающиеся возможности снижения неустойки за неисполнение обязательств по договорам займа, сторонами по которым выступают граждане (см. определения КС от 15.01.2015 № 6-О и № 7-О).

Предпринимательское право России

Неустойка: понятие, виды и порядок взыскания

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В литературе предлагается внести существенное изменение в устоявшееся понятие. Д. А. Гришин обосновывает тезис о том, что наряду с денежной неустойкой существует и имущественная неустойка. Аналогичной точки зрения придерживается Е. В. Горячева.

Мы согласны с тем, что в настоящее время нет значительных препятствий к применению имущественной неустойки (если внести соответствующее изменение в редакцию ст. 330 ГК). Вопрос в другом: зачем это надо? Возможно, с тем чтобы взыскивать неустойку в виде пени из расчета одна коробка яиц за день просрочки обязательства.

Приведем другое кардинальное предложение. В последних публикациях по проблемам юридической ответственности в свете Закона о защите прав потребителей было высказано мнение о нецелесообразности существования и применения неустойки любого вида.

Так, Ю. В. Романец, исходя из эквивалентно-возмездного характера отношений, входящих в предмет гражданско-правового регулирования, отмечает, что «если потерпевший не несет убытков в результате нарушения договора, накладывать на неисправную сторону имущественное обременение в форме неустойки нет оснований».

По мнению названного автора, сохранение неустойки особенно алогично применительно к потребительским договорам. Данные предложения Ю. В. Романец аргументирует анализом соответствующих норм английской и американской правовых систем.

Думается, что восприятие российским правом некоторых элементов и черт других правовых систем, в том числе англо-американской, — закономерный процесс. Однако важно не допускать огульности, механического переноса указанных элементов в лоно отечественной правовой системы. При этом следует учитывать наметившееся между различными правовыми системами сближение по ряду принципиальных вопросов.

Этот процесс усиливает преемственность в праве, позволяет установить элементы, сходные для нескольких или даже для всех типов правовых систем. Задача ученого-юриста — в том, чтобы обнаружить общие закономерности и по возможности использовать их при разработке рекомендаций по совершенствованию национальной правовой системы.

На наш взгляд, неустойка как способ обеспечения договорных обязательств должна быть сохранена (за исключение нормативной, исключительной и альтернативной). В рыночной экономике нет места неустойки, размер которой устанавливается в каком-либо нормативном акте. Единственной формой такого установления должен быть договор. Стороны вправе по обоюдному согласию определить объем имущественной ответственности за нарушение договорных условий. Государство не должно вмешиваться в этот процесс и определять объем ответственности.

Но пока в российском законодательстве неустойка существует и не «думает покидать» его. Неустойка традиционно обладает двойственной природой. С одной стороны, она является мерой гражданско-правовой ответственности, с другой — одним из способов обеспечения обязательств. Тезис о двойственной природе неустойки является хрестоматийным, без доказательств.

В литературе появились некоторые аспекты природы неустойки. Так, Б. М. Гонгало определяет неустойку как способ обеспечения обязательств, а взыскание неустойки «как меру ответственности. По мнению ученого, «наличие неустойки в законе или договоре стимулирует должника к исполнению своих обязанностей под страхом того, что в случае нарушения обязательства произойдет взыскание неустойки, т. е. наступит ответственность». На наш взгляд, такой поворот в оценке двоякой природы неустойки заслуживает внимания.

Взыскание неустойки как меры гражданско-правовой ответственности связано с выполнением ее компенсационной функции. Однако это не исключает штрафного характера неустойки. Мы согласны с мнением, что в настоящее время сохраняется двойственность характера неустойки, но двойственность компенсационно-штрафная, а не оценочно-штрафная. Правоприменение искажает экономическую природу неустойки, ее компенсационную направленность, толкая участников гражданского оборота определять размер неустойки с учетом будущих расходов (убытков).

Виды неустойки. С учетом основания возникновения выделяют законную и договорную неустойку. В соответствии с п. 1 ст. 332 ГК законной именуется неустойка, определенная законом, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает. Следовательно, законная неустойка может устанавливаться императивной либо диспозитивной (более правильно, на наш взгляд, императивно-диспозитивной) нормой.

Договорной является неустойка, устанавливаемая соглашением сторон. Ее размер, условия взыскания определяются в договоре, если в законе отсутствует норма о законной неустойке за соответствующее правонарушение. Договорная неустойка — это новая, неизвестная закону дополнительная санкция.

Когда в договоре стороны устанавливают повышенный размер неустойки (повышенная санкция) по сравнению с размером законной неустойки, такую неустойку принято именовать «смешанной», поскольку она возникает из закона и договора. Резонно возникает вопрос об уменьшении размера неустойки. Прежде всего отметим, что стороны не вправе уменьшать размер законной неустойки.

В силу ст. 333 ГК, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Итак, уменьшение размера неустойки возможно только в судебном порядке. По этому поводу в литературе были высказаны разные мнения.

В последние годы распространенным является мнение о том, что уменьшение неустойки — это не право, а обязанность суда. Более того, судебная практика также свидетельствует о наметившейся тенденции рассматривать уменьшение неустойки в качестве обязанности суда.

Считаем, что такая позиция не соответствует буквальному толкованию правила ст. 333 ГК, а Высший Арбитражный Суд РФ в информационном письме от 14 июля 1997 г. № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. I) вышел за пределы судебного толкования. На наш взгляд, при наличии оснований для применения ст. 333 ГК арбитражный суд вправе, а не обязан уменьшать размер неустойки независимо от того, заявлялось ли такое ходатайство ответчиком.

Процессуальная обязанность суда касается одного вопроса: заявлялось ходатайство ответчиком или нет. Однако при отсутствии ходатайства суд обязан рассмотреть материалы дела по существу и при наличии доказательств явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства вправе уменьшить размер неустойки. Одним словом, критерий явной несоразмерности не есть обязательное условие для уменьшения размера неустойки. Нельзя право суда превращать в его обязанность, даже если очень хочется. Выход прост: необходимо внести изменения в ст. 333 ГК.

Далее, в рамках ст. 333 ГК суд вправе уменьшить размер и законной, и договорной неустойки. Поэтому встречающиеся иногда в литературе возражения в отношении законной неустойки необоснованны. Статья 333 называет неустойку без ее дифференциации на виды.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК). В данном случае речь идет о договорной неустойке и об увеличении размера законной неустойки. Указанное соглашение может быть оформлено в основном обязательстве либо в дополнительном соглашении. Чаще всего стороны выбирают первый вариант. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В зависимости от методов исчисления неустойки принято различать: собственно неустойку (неустойку в узком смысле), штраф, пеню. С точки зрения Гражданского кодекса (ст. 330) законодатель рассматривает указанные термины в качестве синонимов.

При этом штраф как форму неустойки нельзя смешивать со штрафом как публично-правовой санкцией, применяемой в административном и уголовном праве. Равным образом пеня отличается от процентов за пользование чужими денежными средствами и от процентов, начисляемых на сумму займа (кредита) в качестве платы.

Пеня — это определенная денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки. По общему правилу пеня определяется в процентном отношении к сумме просроченного платежа. Например, при уклонении или отказе покупателя от оплаты государственного или муниципального имущества на него налагаются пени в размере 5% суммы платежа за каждый день просрочки (п. 10 ст. 23 Закона о приватизации). Иногда пени устанавливаются пени в твердой сумме за каждый день просрочки.

Таким образом, различие между пеней, с одной стороны, и штрафом и собственно неустойкой — с другой, можно выделить достаточно отчетливо в связи с тем, что метод исчисления пени специфичен. Однако реальных различий между штрафом и собственно неустойкой практически нет: одно и то же явление обозначается различными терминами.

В литературе отмечается некоторое различие между штрафом и собственно неустойкой. Считается, что размер штрафа определяется, как правило, в твердой денежной сумме, а собственно неустойки — в процентном отношении к сумме неисполненного или ненадлежащего исполненного обязательства. Эти различия носят микроскопический характер и не влияют на общую оценку штрафа и собственно неустойки.

С учетом того, как неустойка соотносится с убытками, неустойку подразделяют на зачетную, штрафную, исключительную, альтернативную. По общему правилу (п. 1 ст. 394 ГК) если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Такая неустойка именуется зачетной.

Законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда: допускается взыскание только неустойки, но не убытков (исключительная неустойка); убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (штрафная неустойка); по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (альтернативная неустойка).

Так, штрафная неустойка применяется крайне редко, поскольку она выходит за пределы принципа полного возмещения убытков. Штрафная неустойка предусмотрена ст. 622 ГК для своевременного возврата арендованного имущества арендодателю.

Исключительная неустойка — пример ограниченной ответственности должника (п. 1 ст. 400 ГК). Она встречается в транспортном законодательстве и связана с уплатой денежной суммы (неустойки). Распространено мнение о том, что если бы предприятия общественного транспорта возмещали клиентам убытки в полном объеме, они бы разорились.

Порядок взыскания неустойки. Прежде всего надо выяснить вопрос о принадлежности неустойки к конкретному виду (видам). Если неустойка отсутствует в законе, тогда есть возможность установить ее в договоре. В противном случае сторона (стороны) лишены основания для ее взыскания.

Однако в отношении законной неустойки, равно и договорной, действует общее правило: кредитор вправе отказаться от ее взыскания без какой-либо мотивации. Главное здесь — экономическая заинтересованность хозяйствующих субъектов в использовании правовых санкций. В то же время стороны не могут в договоре предусмотреть условие об отказе во взыскании законной или договорной неустойки. Такой отказ сторон не влечет прекращения этих прав.

Далее важно установить (с учетом методов исчисления) применяемый в конкретной ситуации вид неустойки (зачетная, штрафная, альтернативная, исключительная).

Неустойка может быть исчислена путем:

  1. определения процентного отношения к сумме неисполненного или ненадлежащим образом исполненного обязательства;
  2. установления процента от суммы несвоевременно исполненного обязательства за каждый день просрочки;
  3. установления неустойки в виде твердой денежной суммы;
  4. иным образом.

Законодатель устанавливает в ряде нормативных актов ограничения в размере подлежащей взысканию неустойки. Здесь тоже используются разные способы ограничения. Например, в силу ст. 97 Устава железнодорожного транспорта РФ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении — перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере 9% платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера.

Допускается сочетание штрафа и пени за одно и то же нарушение, т. е. так называемая двойная ответственность. Так, в соответствии с п. 4 ст. 16 Закона о материальном резерве за несвоевременное выполнение указаний федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом, и его территориальных органов об отгрузке материальных ценностей государственного резерва организация, осуществляющая ответственное хранение указанных ценностей, уплачивают штраф в размере 100% стоимости не отгруженных в срок материальных ценностей и пеню в размере 0,5% их стоимости за каждый день просрочки до полного выполнения обязательства. Однако в литературе высказано мнение о недопустимости «двойной ответственности» со ссылкой на судебно-арбитражную практику.

В Гражданском кодексе нет правила, прямо запрещающего применение двойной ответственности. Это касается и практики взыскания неустойки одновременно с процентами за пользование чужими денежными средствами.

В Гражданском кодексе отсутствует также запрет об аккумулировании (объединении) разных санкций (в нашем случае — неустойки) за различные виды правонарушений. Поэтому можно утверждать, что в случае нарушений условий договора о качестве, комплектности, сроков поставки, должник обязан уплатить неустойку за эти нарушения, если они предусмотрены договором. При явной несоразмерности взыскиваемых санкций должник вправе обратиться в суд с требованием об уменьшении их размера.

Ссылка на основную публикацию