Права и обязанности таможенного представителя, его ответственность

13. Таможенный представитель (права, обязанности, ответственность)

таможенный представитель – юридич лицо государства – члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересован лица таможен операции в соответствии с таможен законодательством тамож союза (ст.12 ТК ТС)

Права таможенного представителя (ст.15 ТК ТС)

1. При совершении там. операций там.представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

2. При осуществлении своей деятельности там.представитель вправе:

1) требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных Кодексом требований;

2) иметь доступ в порядке, установленном законодательством государств -ЧТС, к информационным системам таможен органов, используемым ими для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможен целей.

3. Законодательством государств – ЧТС может быть предусмотрено право там.представителя ограничить сферу своей деятельности совершением там.операций в отношении отдельных видов товаров в соответствии с единой ТН ВЭД либо в отношении товаров, перемещаемых через там. границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных там.операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) там.органа (там.органов) государства – ЧТС.

Обязанности таможенного представителя (ст.16 ТК ТС)

В обязанности там.представителя не входит совершение т. операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных таможенных процедур, а также иных обязанностей, которые в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза возлагаются только на представляемых ими лиц.

2. Полученная от представляемых лиц информация, составляющая госуд, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другая конфиденц информация не должна разглашаться или использоваться тамож представителем и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодат-вом государств – ЧТС.

3. Таможенный представитель обязан представлять в таможенные органы отчетность, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

4. Обязанности таможенного представителя перед таможен органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

5. Обязанности являются едиными для всех таможенных представителей. Запрещается предоставление исключительных (эксклюзивных) прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный характер, для отдельных таможенных представителей.

6. Таможенный представитель обязан информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр таможенных представителей, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр таможенных представителей, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.

Там.представитель несет ответственность за совершение административных правонарушений в соответствии с КоАП РФ: 1. Недекларирование или Недостоверное декларирование, сокрытие товара от там.контроля – от 1/2 до 3-кратной стоимости товара. Сообщение недостоверных сведений о товаре или трансп.ср-ве – адм.штраф от 5 тыс до 10 тыс. руб, 2. Несоблюдение установленных и не носящих экономического характера запретов и (или) ограничений на ввоз и (или) вывоз товаров с таможенной территории РФ – адм. Штраф от 100 тыс. до 300 тыс руб – на юр.лиц.

Несоблюдение установленных и носящих экономический характер запретов и (или) ограничений на ввоз и (или) вывоз товаров с таможенной территории РФ – адм. 100 тыс. до 300 тыс руб – на юр.лиц.с конфискацией товаров или трансп.средств

3. Нарушение сроков представления ГТД (10-50 МРОТ) – от 10 до 50 тыс. 4. Проведение грузовых или иных таможенных операций без разрешения таможенного органа от 10 до 100 тыс 5. Нарушение порядка помещения товара на хранения, от 5 до 20 тыс. с конфискацией

6. Представление недействительных документов при таможенном оформлении – от 50 до 100 тыс. с конфискацией 6. Непредставление отчетности, несоблюдение порядка учета – от 50 до 300 тыс.. 7. Нарушение сроков оплаты – до 2-кратной суммы налогов и сборов от 50 до 300 тыс.

Представитель несет гражданско-правовую ответственность за возмещение причиненного ущерба лицу, в интересах которого таможен представитель совершал таможен операции. Кроме того, возможен отзыв свидетельства о включении организации в Реестр таможенных представителей.

13. Таможенный представитель (права, обязанности, ответственность). (ст.12,15-17 тк тс)

Статья 12. Таможенный представитель

1. Таможенный представитель – юридическое лицо государства – члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 13 настоящего Кодекса:наличие в штате этого лица не менее 2 (двух) работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств – членов таможенного союза; (см. текст в предыдущей редакции)

2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств – членов таможенного союза;

3) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства – члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения;

Юридическое лицо признается таможенным представителем после включения в реестр таможенных представителей.

2. Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

3. Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

4. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством государств – членов таможенного союза, ведут реестр таможенных представителей и обеспечивают его периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Законодательством государств – членов таможенного союза могут определяться квалификационные требования к работникам таможенных представителей, непосредственно осуществляющим таможенные операции, и условия выдачи таким лицам документа, подтверждающего их соответствие установленным требованиям.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. При совершении таможенных операций для таможенного представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными лицами в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 15. Права таможенного представителя

1. При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

2. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе:

1) требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований;

2) иметь доступ в порядке, установленном законодательством государств – членов таможенного союза, к информационным системам таможенных органов, используемым ими для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей.

3. Законодательством государств – членов таможенного союза может быть предусмотрено право таможенного представителя ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении отдельных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) государства – члена таможенного союза.

Статья 16. Обязанности таможенного представителя

1. Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.

В обязанности таможенного представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных таможенных процедур, а также иных обязанностей, которые в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза возлагаются только на представляемых ими лиц.

2. Полученная от представляемых лиц информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо другая конфиденциальная информация не должна разглашаться или использоваться таможенным представителем и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств – членов таможенного союза.

Читайте также:  Доверенность на получение зарплаты другим лицом - образец

3. Таможенный представитель обязан представлять в таможенные органы отчетность, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

5. Обязанности являются едиными для всех таможенных представителей. Запрещается предоставление исключительных (эксклюзивных) прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный характер, для отдельных таможенных представителей.

6. Таможенный представитель обязан информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр таможенных представителей, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр таможенных представителей, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.

Статья 17. Ответственность таможенного представителя

За несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

Таможенный представитель – услуги и ответственность

За последние несколько десятилетий внешнеэкономические сделки стали обычным делом среди бизнесменов. Для одних компаний основная часть заключаемых договоров приходится на экспорт товаров, для других – на импорт. И в том, и другом случае необходимо соблюдать ряд требований, предъявляемых таможенными органами при пересечении товаров через границу. Данные положения устанавливаются не только нормами российских законов, но и международными правилами. Разобраться во всех тонкостях таможенного оформления грузов может помочь таможенный представитель.

Кто такой таможенный представитель и нужен ли он?

Деятельности таможенного представителя посвящены глава 55 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также глава 60 Закона № 289-ФЗ от 03.09.2018 г., регулирующего порядок таможенного оформления грузов в РФ. Оба документа дают понятие, кто это такой и чем он занимается.

Под таможенным представителем понимается не один какой-то специалист, а целая организация, на профессиональной основе предоставляющая платные услуги по оформлению грузов на таможне.

Особенность работы такой компании состоит в том, что она должна обязательно пройти процедуру регистрации в специальном реестре ФТС РФ и работать только в пределах российской территории. Взаимоотношения между клиентом и компанией строятся на договорной основе и сводятся к предоставлению заказчиком исполнителю права совершать от его имени все действия на таможне в отношении его груза.

Сфера работы таможенного представителя ограничена им самим. Он может заниматься оформлением только конкретных видов грузов либо заниматься исключительно экспортными операциями, не облагаемыми таможенными пошлинами и сборами, а также вести свою деятельность лишь в том регионе, в котором действует определенный таможенный орган.

В чём разница между таможенным брокером и представителем?

В процессе общения с деловыми партнерами по вопросам прохождения таможенных процедур все еще встречается такое понятие, как таможенный брокер.

Кто это такой и что он делает, можно узнать, заглянув в утративший силу Таможенный кодекс РФ 2003 года. При прочтении данных норм становится понятно, что брокер ничем не отличается от представителя. Оба термина являются равнозначными и обозначают компанию, предоставляющую большой спектр услуг участникам внешнеэкономической деятельности при импорте или экспорте товара. Но все же более правильным является употребление современного общепринятого термина «таможенный представитель».

Какие услуги предоставляет таможенный представитель?

Лицам, впервые столкнувшимся с внешнеторговыми сделками, может показаться, что в растаможке нет ничего сложного. Достаточно заполнить пустые графы в бланках, оплатить необходимые сборы, и «дело в шляпе». Но на практике оказывается, что путь прохождения товара через границу сложен и тернист.

Достаточно ознакомиться с перечнем услуг, которые предоставляет брокер своим клиентам:

  • регистрация участника ВЭД на таможне;
  • комплектация необходимых документов и их предварительный анализ с последующим согласованием на таможне;
  • подбор правильных кодов товаров по номенклатуре ВЭД;
  • получение на товар требуемых разрешений и согласований (сопроводительная документация, лицензии и др.);
  • калькуляция расходов на таможенные сборы и их уплата;
  • внесение данных в таможенную декларацию (электронно или письменно);
  • предъявление товара к досмотру и контроль выпуска его с таможенной территории.

Этот немалый перечень может быть дополнен клиентом в зависимости от его потребностей. В прейскурант договора входят и ряд других позиций:

  • консультирование по вопросам применения таможенных правил;
  • оказание помощи в разрешении спорных ситуаций при растаможке грузов;
  • контроль за хранением груза на специальных таможенных складах;
  • полное юридическое сопровождение внешнеэкономической деятельности по вопросам в таможенной сфере.

Таким образом, спектр оказываемых услуг достаточно широк и корректируется под конкретного заказчика.

Обратитесь к профессионалам EIG, ведь решение проблем ВЭД – это наша работа!

Или же свяжитесь с нами по телефонам: +7 (423) 205-60-10, +7 (423) 205-60-20

Либо посредством электронной почты – info@east-import.com

Права и обязанности таможенного представителя

После подписания договора таможенный представитель, по сути, становится главным уполномоченным лицом заказчика, поэтому на него переходят его права и обязанности во внешнеторговом обороте.

Права таможенного брокера

Исполнитель договора имеет полное право:

  • требовать от заказчика передачи ему всех необходимых данных, которые потребуются при таможенном оформлении. Если для прохождения таможни нужно владеть конфиденциальными сведениями, то и они должны быть переданы представителю безоговорочно.
  • осуществлять проверку документов заказчика на предмет их достаточности и полноты
  • при необходимости участвовать в досмотре товаров, пересекающих границу, для чего он уполномочен на выполнение любых действий, связанных с таким досмотром (например, вскрыть упаковку товара или помещение, где находится груз, либо выгрузить или перегрузить товар и т.д.);
  • участвовать в изъятии проб и образцов подконтрольного груза;
  • оплачивать таможенные платежи и услуги иных лиц, необходимых при растаможивании, если на это имеется поручение от заказчика.

Обязанности таможенного брокера

У таможенного брокера ряд обязанностей. Одни возлагаются государством и зафиксированы в законе, другие – клиентом и указываются в договоре.

Выделяют следующие обязанности перед государством:

  • соблюдать порядок и правила включения организации в специальный реестр и своевременного уведомления госорганов о произошедших изменениях в данных о нем;
  • передавать регулярную отчетность посредством информационного взаимодействия;
  • не сообщать иным лицам конфиденциальную информацию, ставшую известной его сотрудникам в силу выполняемой работы;
  • оплачивать пошлины, сборы и налоги на таможне;
  • соблюдать другие обязанности, если они установлены участниками Таможенного союза.

В договоре, как правило, отражаются следующие обязанности:

  • своевременно и полно оформлять таможенную документацию;
  • выполнить комплекс действий по таможенному оформлению груза;
  • оказывать консультации по вопросам исполнения договора;
  • защищать права заказчика в рамках предоставленных прав.

Ответственность таможенного представителя перед клиентами

Перед клиентом брокер отвечает в рамках тех обязательств, которые прописаны в договоре. По сути, совершая от имени заказчика операции с товаром на таможне, представитель берет на себя ответственность за них.

В целях защиты заказчиков от недобросовестных брокеров либо от их неумелых действий закон возлагает на последних обязанность по страхованию своей ответственности перед декларантом.

Среди характерных случаев, риск возникновения которых страхуется, относятся:

  • нарушение сроков подачи декларации;
  • неправильный расчет таможенных сборов, пошлин или налогов;
  • неполная уплата предусмотренных таможней сборов и др.

Если так случилось, что имуществу клиента причинен ущерб из-за действий представителя, то он может получить возмещение убытков в страховой компании. Данная мера обеспечивает баланс интересов представителя и клиента.

Кроме того, в силу закона, брокер несет солидарную ответственность за неуплату обязательных сборов, пошлин, налогов, процентов и за подачу поддельных документов, если только он не докажет, что не знал об указанных обстоятельствах.

Ответственность таможенного брокера перед государством

За действия, нарушающие нормы международных соглашений и правовых актов в области таможенных отношений, брокеры отвечают в соответствии с законодательством участников Таможенного союза.

В России на таможенного представителя может быть возбуждено дело об административном правонарушении:

  • по ст. 16.2 КоАП РФ за сообщение недостоверных сведений о кодах товаров по единой номенклатуре, при одновременной недостоверности в целях освобождения от уплаты обязательных платежей на таможне;
  • по ст. 16.7 КоАП РФ за сообщение недостоверных сведений о грузе либо за использование в таможенных операциях недостоверных документов, когда такие действия могут повлечь нарушение международных норм.
  • по ст. 16.23 КоАП РФ за осуществление деятельности на таможне представителем, не включенным в реестр или попавшим в него на основании поддельных документов.
Читайте также:  Доверенность на представление интересов юридического лица - образец

Также в зависимости от степени вины в совершенном правонарушении на брокера может быть возложена уголовная ответственность.

Какие документы и данные нужны таможенному представителю для организации ВЭД?

Чтобы приступить к работе с иностранными партнерами и иметь возможность проходить таможенные процедуры, потребуется определенный пакет документов, который может отличаться в зависимости от условий сделки и страны импортера.

Основной пакет включает:

  • договор с зарубежным партнером, в котором прописаны условия осуществления торговых отношений;
  • паспорт сделки, оформленный банком;
  • инвойс – подписанный обеими сторонами платежный документ, в котором отражаются все данные о заключенной сделке;
  • подтверждающие документы на груз, вид которого зависит от способа перевозки (коносамент, сертификат происхождения груза или железнодорожная накладная и т.п.)
  • при импорте определенного вида груза могут потребоваться согласования контролирующих государственных структур.

Помимо перечисленных документов, необходимо иметь наготове уставную и бухгалтерскую документацию, платежные документы по оплате брокерских услуг, страховку, транспортные накладные и другое.

Таможенный представитель проконсультирует в отношении необходимой документации и поможет в организации их сбора.

Преимущества от услуг таможенного представителя

Каждая компания сама решает, есть ли у нее необходимость в организации таможенных процедур через специального представителя или достаточно возложить данные обязанности на своих сотрудников.

При выборе одного из указанных вариантов необходимо понимать, что у таможенного представителя уже есть:

  • работающая программа для подачи на таможню электронных документов. Программа требует постоянного обновления и помощи в ее сопровождении за отдельную плату;
  • ключ, необходимый для подписи электронных файлов (на его получение требуются время и определенный комплект документов);
  • возможность постоянно отслеживать изменения в таможенной сфере и ежегодно повышать квалификацию своих сотрудников;
  • налаженные связи и отработанный механизм прохождения таможенных процедур;

Кроме того, существенными преимуществами являются следующие моменты:

  • таможенный представитель разделяет с вами ответственность за совершаемые операции;
  • ваше имущество застраховано;
  • представитель может оплатить обязательные сборы на таможне за вас;
  • сроки совершения таможенных процедур намного сокращаются;
  • груз на таможенных складах находится под контролем брокера, и он участвует в его досмотре за вас;
  • брокер может проконсультировать по любому вопросу, касающемуся ВЭД, и оказать грамотную правовую поддержку на таможне;
  • может выступить вашим представителем по делам об административных правонарушениях.

Пожалуйста, помогите сделать эту статью лучше. Для этого ответьте всего на 3 вопроса.

Права, обязанности и ответственность таможенного представителя, или Как выбрать надежного поставщика услуг

Импортно-экспортные операции всегда сопряжены с прохождением таможенных процедур. Зачастую участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) приходится сталкиваться с простаиванием грузов на таможне, дополнительными складскими издержками, штрафными санкциями, а иногда и с конфискацией товара. Этих неприятностей можно избежать, привлекая специалистов в сфере таможенного оформления.

Конечно, рано или поздно любая наука может быть освоена – вопрос в том, окупятся ли вложенные ресурсы. В случае же таможенного оформления товаров самостоятельное постижение основ ВЭД может привести к тому, что вы из-за неопытности понесете существенные убытки.

Зачем нужны услуги таможенного представителя?

Таможенное оформление грузов сопряжено с оформлением большого количества бумаг. Для их заполнения необходимо разбираться в таможенной классификации и кодах товаров. Также требуется верно определить таможенную стоимость продукции и рассчитать суммы платежей. Если компания занимается импортными поставками чаще двух-трех раз в месяц, для решения всех этих проблем ей выгоднее воспользоваться услугами посредника. Это позволит не задерживать груз на складах временного хранения и существенно сэкономить денежные средства, особенно при возникновении нестандартной ситуации на таможне, требующей грамотных и быстрых действий профессионала.

Таможенный представитель (брокер) – это квалифицированная компания, которая на основании договора с клиентом гарантирует последнему своевременное оформление его товаров с соблюдением всех необходимых процедур, включая оплату таможенных платежей. Таможенный представитель помогает своим клиентам подготовить все необходимые документы и минимизировать возможные риски при таможенном оформлении.

Деятельность таможенных представителей регламентируют:

  • Таможенный, Гражданский, Трудовой, Уголовный кодексы РФ, а также Кодекс РФ об административных правонарушениях.
  • Федеральный закон «О коммерческой тайне».
  • Приказы ГТК России «Об утверждении Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)» и «Об утверждении Порядка аттестации специалистов по таможенному оформлению».
  • Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении программы квалификационного экзамена для специалистов по таможенному оформлению».
  • Приказ ФТС России «О формировании экзаменационных комиссий» и др.

Крупная компания-импортер в состоянии взять в штат квалифицированного специалиста по таможенному оформлению, и часто этот шаг будет экономически оправдан. В остальных же случаях удобнее нанять представителя.

Права таможенного представителя

Обратите внимание!

Между таможенными брокерами существует конкуренция, в которой не всегда используются законные методы. В рамках здоровой конкуренции добросовестный таможенный брокер стремится оказать услуги более высокого качества, но не предлагает демпинговых цен. Обязательно ознакомьтесь со средними ценами на рынке, чтобы не стать жертвой мошенников или непрофессионалов этого рынка услуг.

  • Требовать от клиента необходимые для проведения таможенных операций информацию и документы (возможно, конфиденциальные), получать их в сроки, которые устанавливает Таможенный кодекс.
  • Пользоваться автоматизированными базами данных таможенных органов.
  • Выбирать сферу своей деятельности, ограничивая ее определенными группами товаров.
  • Заключая договор на обслуживание, предоставлять клиентам скидки и льготы.
  • Требовать обеспечения обязательств клиента согласно действующему законодательству.

Обязанности таможенного представителя

Стоит знать, что таможенный представитель несет ответственность не только перед клиентом, но и перед таможенными органами. Например:

  • Таможенному представителю в обязательном порядке необходимо направлять положенную по законодательству отчетность в таможенные органы. В настоящее время 99% отчетности подается в электронном виде.
  • Если в Реестр таможенных представителей необходимо внести новую актуальную информацию, таможенный представитель должен сообщить об этом в течение пяти рабочих дней в таможенные органы. Чтобы быть внесенным в Реестр, таможенный представитель должен иметь штат сотрудников не менее двух человек, договор страхования своей гражданской ответственности, предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов на сумму в эквиваленте не менее одного миллиона евро по официальному курсу на день предоставления обеспечения;
  • В ходе профессиональной деятельности таможенный представитель часто получает конфиденциальную информацию и берет на себя обязательства о ее неразглашении.

Помимо обязанностей, продиктованных буквой закона, конкурентоспособный таможенный представитель добровольно берет на себя следующие обязанности:

  • сбор всех необходимых документов для таможенного оформления;
  • расчет и уплату требуемых сборов и пошлин;
  • обеспечение дополнительных сервисов (при необходимости): складские услуги, перегрузку продукции, ее транспортировку до склада клиента, сертификацию товаров и другие.

Ответственность таможенного представителя

Согласно российскому законодательству таможенный представитель может быть привлечен к ответственности, в том числе и уголовной. Однако это не останавливает так называемых «черных» и «серых» брокеров, услугами которых пользоваться не следует. Они декларируют грузы не полностью, искажают данные в ГТД и используют другие противозаконные схемы, за счет этого предоставляя клиенту сомнительную экономию на таможенных платежах. И если «серые» брокеры просто предлагают демпинговые цены, то «черные» создают фирмы-однодневки для вывоза валюты или ввоза контрабанды. О материальной ответственности перед органами таможни или клиентами здесь речь не идет. Обращаясь к такому посреднику с целью перехитрить таможню, можно потерять все – и груз, и деньги, и репутацию.

Стоимость услуг

Имейте в виду

Если груз направляется от одного отправителя одному получателю в рамках одного контракта, на товар может быть заполнена одна государственная таможенная декларация с неограниченным количеством дополнительных листов.

Сколько вашей компании придется заплатить таможенному брокеру, зависит от многих факторов: характера груза, сложности работ, а также ежемесячного количества оформляемых деклараций. Среднюю стоимость услуг можно оценить по следующей таблице.

Ответственность таможенного представителя

Добавлено в закладки: 0

По статистике практически 80% международных сделок происходит с участием посредников. Одной из разновидностей подобных субъектов являются таможенные представители. Их главная задача – оказание услуг при осуществлении торговых операции. Ответственность таможенного представителя регламентируется договором.

Определение понятий

Таможенным представителем признается юридическое лицо, являющееся членом таможенного союза и руководствующееся положениями Кодекса (ст.12 ТК ТС). Обязательным условием получение данного статуса служит внесение в реестр.

Таможенный союз – это содружество государств, работающих по единым тарифам и применяющим оговоренные методы регулирования торговых отношений. Сегодня членами содружества являются 5 стран – Казахстан, Россия, Белоруссия (РБ), Армения, Киргизия. Дополнительные кандидаты – Тунис и Сирия. Таможенный кодекс выделяет несколько категорий посредников при перемещении товаров через границу:

  1. Представитель.
  2. Перевозчик.
  3. Владелец временного склада.
  4. Собственник таможенного хранилища.
  5. Владелец магазина duty-free.

На практике наиболее часто используются посреднические услуги представителей. В таможенных правоотношениях выделяют вторую сторону – декларанта. Это субъект, декларирующий товары или по поручению которого происходит процесс декларирования.

Права и обязанности

Таможенный представитель имеет права и обязанности и несет ответственность в соответствии с нормами закона (ст.ст.15–16 ТК ТС). Таможенный брокер наделяется такими же правами, как и его наниматель. В процессе осуществления деятельности он может:

  • истребовать от поставщика информацию, которая требуются для перемещения товаров через таможню. Сюда также относятся конфиденциальные данные. За разглашение подобной информации наступает ответственность таможенного представителя перед заказчиком;
  • получать доступ к данным программных комплексов ФТС России и стран участников ЕАЭС. Базы данных используются для автоматизации процесса обработки информации. Они применяются при подаче транзитной декларации или иных действиях.

Дополнительным правом представителя является возможность ограничения круга услуг при осуществлении операций с отдельной категорией товаров или регионом ведения деятельности. Обязанности посредника:

  • предоставлять в вышестоящие надзорные органы ФТС отчетность в установленном порядке;
  • сохранять конфиденциальность получаемой от заинтересованных лиц информации и не использовать ее для извлечения собственной выгоды.

Перечисленный круг обязанностей един для всех представителей стран участников ТС. Категорически запрещено наделять выборочно представителей исключительными правами. Нарушение установленных правил ведения деятельности приводит к ответственности таможенного представителя перед клиентом.

Особенности заключения договора

Предоставление услуг производится на основании письменного соглашения. Поэтому участники сделки должны знать, как прописать ответственность таможенного представителя в договоре. Соглашение с брокером должно содержать следующие пункты:

  • сроки, необходимые для подготовки документов, уведомление о прибытии груза на пост контроля, подачи декларации;
  • перечень конкретных услуг, ожидаемых от представителя с детализацией широких понятий;
  • перевод документов на титульный язык государства, в которое осуществляется поставка;
  • права и обязанности сторон;
  • ответственность посредника.

Последняя часть очень важна. Законодательно определена солидарная ответственность таможенного представителя с декларантом. Что это означает? При нарушении таможенных правил лицо, оказывающее посреднические услуги наделяется обязанностью по выплате налогов и пошлин. По своему размеру штрафные санкции равны тем, которые накладываются на нанимателя или заказчика.

Солидарная ответственность таможенного представителя обычно не оспаривается, что подтверждает судебная практика. Например, ситуации с нарушением правил декларирования ввозимых товаров при несоответствии классификационного кода. Суды настаивают на необходимости досконального выяснения, согласовано ли указание кода между посредником и заказчиком или один из участников принял решение единолично (Постановление ФАС СЗО от 24.10.2013 по делу №А56-61430/2012).

Дополнительно при возникновении спорных ситуаций, суд выясняет прописанную в договоре ответственность каждого участника, порядок начисления пени за несвоевременную уплату таможенных пошлин, обязанности заинтересованных лиц (Постановление Арбитражного суда МО от 09.10.2014 по делу №А41-70070/13). Размер пени составляет 1/300 ставки рефинансирования Центробанка на момент просрочки. Уменьшение ее размера законом не предусмотрено (ст.151 ФЗ №311-ФЗ).

Нюансом договора между посредником и заказчиком является отсутствие права представителя отказаться от его заключения. Исключения из правил:

  • прописанные в договоре условия находятся за рамками юрисдикции представителя;
  • действия декларанта являются противозаконными и могут караться уголовной или административной ответственностью.

Страхование ответственности

Одним из условий ведения деятельности посредников при провозе грузов через таможню является страхование ответственности таможенного представителя (ст.13 ТК ТС). Объектом страховки служат имущественные интересы гражданина. Они связаны с риском возникновения ответственности. Она наступает при непреднамеренном причинении ущерба или несоблюдении условий соглашения.

Страхование гражданской ответственности таможенных представителей может осуществляться только по отношению к рискам самого брокера. Договор априори составляется в пользу лица, которому наносится ущерб. Сумма выплат по страховке не должна быть меньше размеров, установленных законодательством страны участника ТС.

Таможенный представитель: права, обязанности, ответственность и условия включения в реестр таможенных представителей

Таможенный представитель – юридическое лицо государства-члена ТС, отвечающее условиям, определенным статьей 13 ТК ТС.Юрид. Л. признается там. представителем после включения в реестр там. представителей.Порядок включения в реестр там. представителей и исключения из этого реестра определяется законодательством государств-членов ТС.

Там. представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц там. операции в соответствии с там. Законодательством ТС на территории государства-члена ТС, там. органом которого он включен в реестр там. представителей.Отношения там. представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.Там. органы ведут реестр там. представителей и обеспечивают его периодическую публикацию, в том числе с использованием информационных технологий.Комиссия ТС на основании реестров, ведущихся там. органами, формирует общий реестр там. представителей, и обеспечивает его периодическую публикацию, в том числе с использованием информационных технологий. Законодательством государств-членов ТС могут определяться квалификационные требования к работникам там. представителей, непосредственно осуществляющих там. операции, и условия выдачи таким лицам документа, подтверждающего их соответствие установленным требованиям. При совершении там. операций для там. представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются при совершении там. операций декларантом или иными заинтересованными лицами в соответствии с ТК ТС.Условиями для включения юрид. Л. в реестр там. представителей являются:1) наличие в штате этого лица не менее 2 работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие установленным требованиям;2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств-членов таможенного союза;3) предоставление обеспечения уплаты там. пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства-члена ТС, на день внесения такого обеспечения;4) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены там. законодательством ТС и законодательством государств-членов ТС.Основаниями для исключения юриди. Л. из реестра там. представителей являются:1) несоблюдение условий включения в реестр там. представителей, установленных ТК ТС;2) иные основания, установленные законодательством государств-членов ТС.

При совершении там. операций там. представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.При осуществлении своей Дея-ти там. представитель вправе:1) требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ТС;2) иметь доступ в порядке, установленном законодательством государств-членов ТС, к информационным системам там. органов, используемым ими для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для там. целей. Законодательством государств-членов ТС может быть предусмотрено право там. представителя ограничить сферу своей дея-ти совершением там. операций в отношении отдельных видов товаров в соответствии с ТНВЭД ТС либо в отношении товаров, перемещаемых через там. границу определенными видами т/с, а также совершением отдельных там. операций или регионом дея-ти в рамках региона дея-ти одного там. органа государства-члена ТС. Обязанности там. представителя при совершении там. операций обусловлены требованиями и условиями, установленными там. законодательством ТС.

В обязанности там. представителя не входит совершение там. операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных там.процедур, а также иных обязанностей, которые в соответствии с там. законодательством ТС возлагаются только на представляемых ими лиц.Полученная от представляемых лиц информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другая конфиденциальная информация не должна разглашаться или использоваться там. представителем и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств-членов ТС.

Там. представитель обязан представлять в там. органы отчетность в порядке, установленном законодательством государств-членов ТС. Обязанности там. представителя перед там. органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом. Обязанности являются едиными для всех там. представителей. Запрещается предоставление исключительных прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный характер, для отдельных там. представителей.

За несоблюдение требований там. законодательства ТС там. представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ТС.

Ссылка на основную публикацию