Восстановление срока уплаты 50% штрафа по КоАП

Конституционный Суд РФ встал на сторону автомобилистов в части возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, в случае получения соответствующего постановления после истечения двадцати дней со дня его вынесения

Конституционный Суд РФ признал не соответствующей Конституции РФ часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

Конституционный Суд РФ указал, в частности, следующее.

Практика применения положений части 3 статьи 28.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ в их взаимосвязи показывает, что в отдельных случаях постановления о назначении административного штрафа поступают привлеченным к административной ответственности лицам по истечении срока, предусмотренного для его уплаты в размере половины от назначенной суммы, причем вызываться это может не только субъективными причинами (небрежность должностных лиц органов внутренних дел или сотрудников почтовых отделений), но и факторами объективного характера: так, согласно пункту 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (утверждены Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 года N 160) максимальный срок, необходимый для доставки копии постановления о наложении административного штрафа в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, может составлять двадцать один день – не считая трех дней, отведенных на исполнение обязанности по ее отправлению вынесшим такое постановление должностным лицом.

Получение же копии соответствующего постановления лицом, подвергнутым административному штрафу за указанное в части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ административное правонарушение, выявленное с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, без составления протокола об административном правонарушении и без участия такого лица, по истечении двадцатидневного срока со дня его вынесения фактически исключает возможность уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, так как ни оспариваемые законоположения, ни иные нормы законодательства об административных правонарушениях не предусматривают восстановления (продления) срока для льготной уплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение в области дорожного движения, даже если он был пропущен не по вине заинтересованного лица, что, по существу, влечет за собой не имеющую объективного и разумного оправдания дифференциацию прав и обязанностей лиц, относящихся к одной и той же категории субъектов административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, порождающую предпосылки для дискриминационного правоприменения.

Данный вывод не опровергается тем, что – помимо направления в адрес лица, подвергнутого административному штрафу без составления протокола об административном правонарушении, на бумажном носителе или в форме электронного документа копии вынесенного в отношении него постановления (с приложением соответствующих материалов) – частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ предусматривается возможность размещения постановления в форме электронного документа (или информации о нем) на различных интернет-сайтах, включая официальный сайт ГИБДД МВД России (www.gibdd.ru), либо доведения сведений о наложенных за административные правонарушения правил дорожного движения административных штрафах через соответствующие sms-оповещения.

Эти каналы информирования о фактах привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и наложенных за их совершение административных штрафах не в состоянии компенсировать несвоевременное получение лицом, подвергнутым административному штрафу, копии постановления о его назначении, которая должна направляться ему компетентным должностным лицом, поскольку являются факультативными средствами оповещения о зафиксированных работающими в автоматическом режиме административных правонарушениях в области дорожного движения, имеющими преимущественно неофициальный (справочный) характер, зависят от наличия доступа к сети “Интернет” (иным информационным технологиям), ориентированы на инициативное обращение граждан к таким информационным ресурсам, законодательно не подкрепленное закреплением соответствующей обязанности. Если добавить к этому, что они еще и не предполагают доведения до лица, подвергнутого административному штрафу, информации о его сумме, которая может быть уплачена в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, в обязательном порядке указываемой в постановлении по делу об административном правонарушении, то становится очевидным недопустимость отождествления при исчислении двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, официального направления копии постановления о назначении административного штрафа вынесшим его должностным лицом с размещением информации о принятом постановлении в сети “Интернет” или с использованием подвижной радиотелефонной связи.

При таких обстоятельствах отсутствие возможности восстановления срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, в случае пропуска этого срока из-за несвоевременной доставки копии постановления о назначении административного наказания, направленной вынесшим это постановление должностным лицом в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости, не исключает произвольного ограничения права на государственную, в том числе судебную, защиту своих прав и свобод, включая охраняемое законом право частной собственности, а потому противоречит Конституции РФ.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

Ходатайство на продление срока оплаты штрафа со скидкой

Добрый день, уважаемый читатель.

Начиная с 7 января 2019 года водитель, который получил заказное письмо с постановлением о наложении штрафа позже чем через 20 дней после вынесения постановления, имеет возможность восстановить срок уплаты штрафа со скидкой 50 процентов.

То есть если письмо с постановлением пришло поздно и срок, отведенный на оплату со скидкой, закончился, то его можно продлить. Однако это не происходит автоматически.

Для восстановления срока нужно написать специальное ходатайство, которое и будет рассмотрено в этой статье:

Бланк ходатайства на продление скидки

Бланк ходатайства представлен в формате pdf. Его можно оформить как в электронном виде, так и заполнить от руки.

Образец ходатайства на восстановление срока

Для заполнения образца выбран следующий пример:

8 января 2019 года Иванов Иван Иванович превысил скорость на 85 км/час, нарушение было зафиксировано камерой, работающей в автоматическом режиме.

10 января 2019 года старший лейтенант полиции Петров Петр Петрович вынес постановление о наложении штрафа в размере 5 000 рублей и направил его нарушителю заказным письмом.

Заказное письмо получено 8 февраля 2019 года.

Для увеличения нажмите на изображение.

Как заполнить ходатайство?

Рассмотрим, какую информацию нужно внести в ходатайство:

1. В шапке необходимо указать данные сотрудника ГИБДД или судьи, который вынес постановление о наложении штрафа. Статья 32.2 КоАП говорит о том, что срок может быть восстановлен только тем сотрудником, который вынес постановление. То есть ходатайство нужно направлять именно ему.

Данные полицейского или судьи можно найти в тексте постановления о наложении штрафа.

2. В нижнюю часть шапки нужно внести информацию о водителе или владельце транспортного средства, т.е. Ваши данные (ФИО, адрес, телефон, электронную почту).

3. Первый абзац основной части ходатайства заполняется на основании постановления.

3.1. В первое поле запишите дату вынесения постановления. Не перепутайте ее с датой нарушения. Как правило, постановление выносится лишь через несколько дней после нарушения.

3.2. Во втором поле укажите номер постановления. Обычно он указывается в верхней части документа.

3.3. Также запишите в первый абзац статью КоАП, по которой наложен штраф, и размер самого штрафа.

4. Во втором абзаце основной части следует записать дату получения заказного письма.

5. В нижней части документа поставьте текущую дату.

6. Распечатайте документ, поставьте собственную подпись и ее расшифровку.

Примечание. Основная часть ходатайства является универсальной для всех штрафов ГИБДД, поэтому вносить в нее изменения не требуется.

Куда подать ходатайство?

Ходатайство нужно подать в подразделение ГИБДД или суд, который вынес постановление о наложении штрафа. Адрес учреждения должен быть указан в тексте постановления.

Подать ходатайство можно двумя способами:

  • Лично.
  • Заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Второй способ имеет смысл, если постановление вынесено в другом регионе.

Когда ждать восстановление срока?

Заранее предсказать, когда будет возможна оплата штрафа со скидкой, невозможно. При этом водитель узнает результат своего обращения только после следующих этапов:

  • Доставка письма до ближайшего к ГИБДД почтового отделения.
  • Получение письма сотрудником подразделения или суда.
  • Рассмотрение ходатайства. Статья 24.4 КоАП говорит о том, что ходатайство должно быть рассмотрено немедленно.
  • Направление ответа в заказном письме и его доставка до Вашего отделения почты.
  • Доставка извещения почтальоном.
  • Получение заказного письма.

В данном случае следует обратить внимание на тот факт, что ответ на ходатайство также может не успеть дойти до водителя в течение 20 дней. А другими способами уведомления водителей (телефоном, электронной почтой) сотрудники пользуются нечасто.

Поэтому, чтобы во второй раз не упустить возможность оплатить штраф со скидкой, рекомендую после отправки ходатайства хотя бы раз в 10 дней проверять по номеру постановления, не появилась ли возможность оплаты штрафа со скидкой:

Ну а заключение предлагаю Вам подписаться на получение уведомлений о новых штрафах на электронную почту. Сделать этом можно с помощью приведенной выше формы. Следует отметить пункт “Получать уведомления о штрафах” и ввести данные для проверки. Данный способ позволит Вам узнавать о штрафах вовремя и не заниматься составлением ходатайств на восстановление сроков.

И хотя составление ходатайства по образцу не вызывает особых сложностей, немного времени на эту процедуру потратить все же придется.

Ну а если “письмо счастья” со штрафом уже пришло, то просто оформите ходатайство и подайте его в ГИБДД или суд. После этого срок оплаты со скидкой должен быть восстановлен.

Читайте также:  Если исчисление срока лишения права управления ТС прервано…

Удачи на дорогах!

Все свои Штрафы поверяю на портале госуслуги, плюс есть подписка на ресурс «Штрафы», и сразу по смс и эл почте поступает информация о штрафах.

За парковку в неположенном месте, на руки выдали протокол (после эвакуации машины), это было в ноябре 2018г.

Само постановление и штраф – не приходили.

Сейчас заказным письмом пришло письмо от судебных приставов.

1. Как обжаловать отсутствие постановления и информации о штрафе?

2. Как добиться оплаты штрафа со скидкой? (У меня для заполнения ходатайства нет даже данных, так как нет постановления)

Тоже интересует этот вопрос (часть 1). Всё ни как не доберусь спросить. Раньше,когда отсутствовали камеры автоматической фиксации нарушений, водителя должны были ознакомить под роспись (либо в присутствии понятых) о дате месте и времени рассмотрения нарушения, и то-же самое должны были сделать при вручении постановления, а если водитель (ознакомленный с датой. ) отсутствовал при рассмотрении нарушения, то отправлялось письмом с уведомлением, где он раписывался в получении писма с постановлением. И отсутствие хотя-бы одной из подписей (или понятых), при грамотном адвокате, служило основанием для обжалования действий сотрудников ГИБДД. Ну и в зависимости от прошедших сроков, дело либо прекращалось полностью, либо возобновлялось со всеми востановленными сроками обжалования, уплаты штрафов и т.д. То-же самое можно было сделать с обжалованим действий суда. Они должны были ознакомить (тоже под роспись) о дате, месте и времени судебного заседания и на суде вручить копию постановления, тоже под роспись, либо письмом с уведомлением. И только потом, когда все эти действия выполнены, и “нарушитель” отказывался выполнять постановление суда, дело передавалось судебным приставам. Сейчас, насколько мне известно, даже “письма счастья” отправляются без уведомления,простыми письмами. То-же самое происходит и от суда (если вообще происходит). Получается, что человек, по независящим от него причинам может не получить этого письма, соответственно он не ознакомлен с постановлением, в дальнейшем с передачей дела в суд, с заседанием суда, с постановлением суда и т.д. Он может узнать об этом только когда уже к нему придут судебные приставы. Как с этим быть? Разьве отправление простого письма из ГИБДД (суда) является доказательством того, что “нарушитель” его получил и ознакомился.

И ещё. насколько мне известно, то обязанности заходить на различные сайты и проверять свои штрафы и задолженности у “меня” нет (или всё-таки есть? Тогда согласно какого закона?), соответственно и там я узнавать о своих штрафах не обязан. Вот и получается, что “нам” делать?

P.S. Пока я с этим не сталкивался, так как стараюсь быть законопослушным гражданином. Даже если и приходят штрафы, то я их оплачиваю, но если они приходят вообще. (как правило они приходят во время – пару раз было, и не связанное с ПДД), Но как быть если штраф не пришёл во время? Государство требует от меня соблюдения законов, я тоже хочу, чтоб государство соблюдало свои законы, которые оно само-же и издало.

Galina, здравствуйте.

При получении протокола Вам сообщили о времени и месте рассмотрения дела?

Копия постановления должна была быть вручена Вам под роспись, либо выслана заказным письмом (статья 29.11 КоАП). Рекомендую Вам обратиться в ГИБДД и выяснить, направлялось ли Вам заказное письмо.

Удачи на дорогах!

Евгений, постановления должны высылаться только в заказных письмах (КоАП 29.11, 28.6).

Обязанности заходить на различные сайты у водителя нет, однако постановление может быть направлено через портал Госуслуг. Вопрос подробно рассмотрен в этой статье.

Удачи на дорогах!

Как действовать в таком случае.

12.06.2019 я случайно увидел в своем банковском приложении (личном кабинете) уведомление о 2-х штрафах с камер ГИБДД, датированных 08.05.2019 и 09.05.2019. Естественно сроки оплаты с 50 % скидкой уже прошли. При этом заказные письма-уведомления о штрафах мною до сих пор не получены (отсутствуют в почтовом ящике).

Как в таком случае ходатайствовать о скидке, если писем вообще еще не было? а может их не будет.

Олег, здравствуйте.

Продлить срок оплаты со скидкой можно только в том случае, если заказное письмо пришло Вам позже, чем через 20 дней со дня вынесения постановления. То есть, если Вы хотите оплатить штраф со скидкой, то нужно ждать, пока придет заказное письмо.

Попробуйте позвонить в подразделение ГИБДД, вынесшее штрафы, и уточнить, отправлялись ли Вам вообще письма.

Восстановление срока уплаты 50% штрафа по КоАП

20 августа 2018 г. г. Сергач

Судья Сергачского районного суда Нижегородской обл. Черновская Л.Н.

С участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Думилина А.И., защитника Краснова Н.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ( именуемую заявителем заявлением) Думилина Андрея Ивановича на определение зам. начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 04.07.2018 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на льготную уплату административного штрафа и восстановлении двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа

В Сергачский районный суд Нижегородской области поступила жалоба ( именуемая заявлением) Думилина Андрея Ивановича на определение зам. начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 04.07.2018 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на льготную уплату административного штрафа и о восстановлении двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № 188101521180419086432 от 19.04.2018 г.

В обоснование жалобы указал, что постановление по делу об административном правонарушении от 19.04.2018 г. о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. он получил 11 мая 2018 г., когда уже истек льготный период для уплаты штрафа.

Определением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 04.07.18 г. ему было отказано в восстановлении срока для уплаты половины суммы наложенного штрафа по постановлению № 18810152180419086432 от 19.04.18 г. В определении неверно указана дата получения им постановления о назначении административного штрафа. Согласно почтовому уведомлению он получил постановление 11 мая 2018 г.

Просит суд восстановить двадцатидневный срок для уплаты административного штрафа в размере половины назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810152180419086432 от 19.04.18 г. и отменить определение ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 04.07.18 г. об отказе в восстановлении срока на льготную уплату штрафа.

Думилин А.И., защитник Краснов Н.Д. поддержали в судебном заседании доводы жалобы, пояснили, что после получения постановления о привлечении к административной ответственности Думилиным А.И. была подана жалоба в суд на данное постановление. 14 июня 2018 г. решением суда в удовлетворении жалобы ему было отказано. После этого 19.06.18 г. он обратился сначала в суд, а потом в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по НО с заявлением о восстановлении льготного периода для уплаты административного штрафа. До этого времени он не обращался с заявлением о восстановлении срока для льготной уплаты штрафа, т.к. надеялся, что постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ будет отменено.

ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, суд рассмотрел заявление в отсутствии представителя.

Заслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 19.04.2018 г. Думилин А.И. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

Согласно почтовому уведомлению постановление получено Думилиным А.И. 11 мая 2018 г.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Конституционный Суд РФ постановлением от 04.12.17 г. № 35-П признал не соответствующей Конституции РФ часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения.

Судом установлено, что копия постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № 18810152180419086432 от 19.04.18 г., получена лицом, привлеченным к административной ответственности Думилиным А.И., 11 мая 2018 г., т.е. после истечения 20 дней со дня вынесения.

Вместе с тем, Думилин А.И. после получения копии постановления о привлечении его к административной ответственности воспользовался предусмотренным ему правом обжалования данного постановления в Сергачский районный суд, которым 14.06.2018 г вынесено решение об отказе в удовлетворении жалобы. Данное решение было обжаловано Думилиным в Нижегородский областной суд. 26.07.18 г. решение Сергачского районного суда оставлено без изменения.

С заявлением о восстановлении льготного периода для уплаты штрафы в половинном размере в ЦАФАП ОДД ГИБДД он обратился 23.06.18 г.

04.07.2018 Г. Думилину А.И. отказано в восстановлении срока на льготную уплату штрафа.

Как указано в Постановлении КС РФ от 04.12.17 г. № 35- П возможность льготной, т.е. в размере пятидесяти процентов от указанной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы, уплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, была установлена Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 437-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения”. Согласно пояснительной записке к проекту названного Федерального закона такое законодательное решение (введение в статью 32.2 данного Кодекса части 1.3, содержащей оспариваемые законоположения) было рассчитано на увеличение собираемости административных штрафов за один из наиболее массовых видов административных правонарушений, стимулирование привлеченных к административной ответственности лиц к добровольной уплате назначенного административного штрафа, исключение случаев формального обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, совершаемых в области дорожного движения, снижение нагрузки на должностных лиц полиции и судей, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, а также сокращение количества направляемых для принудительного исполнения постановлений, административный штраф по которым не был уплачен добровольно, и тем самым уменьшение нагрузки на судебных приставов-исполнителей, что не расходится с задачами производства по делам об административных правонарушениях, состоящими, помимо прочего, в обеспечении исполнения вынесенного постановления о наложении административного наказания (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).

Читайте также:  Административная ответственность за торговлю санкционными товарами (законопроект)

Между получением Думилиным А.И. 11 мая 2018 г. постановления о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и направления им в ЦАФАП ОДД ГИБДД заявления о восстановлении срока для уплаты штрафа в льготном размере 23.06.18 г. прошло более месяца.

Таким образом, обращение заявителя за восстановлением льготного периода для уплаты штрафа после рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении, не соответствует целям, для которых установлен институт добровольной уплаты административного штрафа в льготном размере.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд

Определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 04 июля 2018 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на льготную уплату административного штрафа – оставить без изменения, жалобу Думилина Андрея Ивановича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Сергачский районный суд.

Medved01 › Блог › Конституционный Суд постановил восстанавливать срок на скидку 50% по оплате штрафов

Скидка на оплату некоторых штрафов за нарушение ПДД РФ предусмотрена Кодексом об административных нарушениях. Не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Из-за несвоевременного внесения информации о штрафе в базу ГИБДД, из-за поздней отправки постановления или позднего получения — срок для уплаты штрафа со скидкой истекает, а нарушитель не успевает заплатить половину штрафа. Кодексом не предусмотрена процедура восстановления срока для оплаты штрафа со скидкой.

Таким образом, по независящим от нарушителя причинам он может лишиться скидки на оплату штрафа, не имея возможности восстановить срок.

4 декабря 2017 года Конституционный Суд РФ опубликовал Постановление №35-П в котором указал, что должностные лица органов ГИБДД и суды, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

Конституционный Суд обязал внести необходимые изменения в законодательство и устранить этот правовой пробел.

Справка.

Введение скидки было рассчитано на увеличение собираемости административных штрафов за один из наиболее массовых видов административных правонарушений, стимулирование привлеченных к административной ответственности лиц к добровольной уплате назначенного административного штрафа, исключение случаев формального обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, совершаемых в области дорожного движения, снижение нагрузки на должностных лиц полиции и судей, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, а также сокращение количества направляемых для принудительного исполнения постановлений, административный штраф по которым не был уплачен добровольно, и тем самым уменьшение нагрузки на судебных приставов- исполнителей, что не расходится с задачами производства по делам об административных правонарушениях, состоящими, помимо прочего, в обеспечении исполнения вынесенного постановления о наложении административного наказания.

Оплатить 50% от суммы штрафа можно за нарушения ПДД РФ, кроме некоторых исключений.

Скидка НЕ предоставляется:

— ч. 1.1 ст. 12.1 за повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке;
— ст. 12.8 за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (в том числе повторное совершение этих нарушений);
— ч. 6 ст. 12.9 за повторное превышение скорости на величину более 40, но не более 60 км/ч;
— ч. 7 ст. 12.9 за повторное превышение скорости на величину более 60 км/ч;
— ч. 3 ст. 12.12 за повторный проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика (кроме ж/д переезда);
— ч. 5 ст. 12.15 за повторный выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (кроме объезда препятствия);
— ч. 3.1 ст. 12.16 за повторное движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением;
— ст. 12.24 за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего;
— ст. 12.26 за невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
— ч. 3 ст. 12.27 за невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Больше статей по автоправу kzpa66.ru/354.html

Восстановление срока штрафа ГИБДД со скидкой, если получил письмо по почте позже 20 дней

В 2016 году в КоАП РФ было внесено приятное изменение для всех автомобилистов. Некоторые из штрафов ГИБДД, стало можно оплачивать со скидкой в 50 процентов. Главным критерием были сроки. Оплата должна была пройти в 20-дневный срок с момента вынесения постановления. И все бы ничего, если все штрафы выписывались на месте и нарушитель был сразу в курсе того, что у него есть штраф и есть срок, который позволяет ему оплатить этот самый штраф со скидкой. Однако штрафы фото- видео- фиксации выписываются по другому принципу. Вначале фиксируется нарушение, а потом выносится постановление, которое отправляется по почте. Но зачастую почта работает так медленно, да к тому же и исполнители не особо торопятся. В итоге нарушители получали постановления уже после льготного срока, то есть по истечению 20 дней с момента вынесения постановления. В итоге они автоматически лишались возможности воспользоваться этой льготой, можно сказать за чьи-то грехи…

Собственно такую ситуацию уже давно надо было изменить, по принципу восстановления сроков обжалования. Ведь если есть действительно уважительная причина, тем более если эта причина не связана с действиями нарушителя, то несправедливо его лишать того, что ему положено изначально. Собственно процитируем на наш взгляд статью КоАП РФ, которая имеет аналогичную задачу, но в отношении восстановления срока для подачи жалобы. Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, часть 2.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

То есть КоАП РФ предусматривал возможность восстановить срок по жалобе, то есть оспорить штраф после 10 дневного срока, но не предусматривал такой возможности для оплаты штрафа. Собственно такую ситуацию можно было бы исправить обращением в суд, что и сделала некий гражданин.

Как решался вопрос до 2018 года по поводу восстановления срока для оплаты штрафа ГИБДД

В итоге на свет явилось Постановление Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 N 35-П “По делу о проверке конституционности части 1(3) статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля”.
Именно старания Ю.А. Рейнхиммеля изменят жизнь автолюбителей и законодателей. Теперь автолюбители могут ходатайствовать в первую очередь перед ГИБДД о восстановлении срока по оплате штрафа со скидкой, а если не получится, то восстанавливать сроки о скидке для штрафа через суд. Ну и собственно небольшая, и не полная выдержка из этого постановления.

…При таких обстоятельствах отсутствие возможности восстановления срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, в случае пропуска этого срока из-за несвоевременной доставки копии постановления о назначении административного наказания, направленной вынесшим это постановление должностным лицом в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости, не исключает произвольного ограничения права на государственную, в том числе судебную, защиту своих прав и свобод, включая охраняемое законом право частной собственности, а потому противоречит Конституции РФ.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, вытекающие из настоящего Постановления.
Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

То есть мало того, что срок для оплаты штрафа можно стало восстанавливать, так еще в 2018 году законодатели потрудились узаконить уже в КоАП РФ восстановление такого срока.

Читайте также:  Расширена ответственность по КоАП за коммерческие взятки

Восстановление срока 20 дневного срока по оплате штрафа 2019, 2020, 2021.

И вот это время пришло, был декабрь 2018 года и президент подписал 513 ФЗ от 27 декабря 2018 года. По нему в статью 32.2 КоАП РФ добавились строки:

В случае, если копия о постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченного к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступил в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом вынесшим такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Нам лишь осталось порадоваться тому, что жизнь автомобилистов хоть немного, но станет все же более определенной, да к тому же еще и с узаконенным послаблением.

В каких случаях могут отказать в восстановлении срока для оплаты штрафа в “20 дневный срок” со скидкой

Не смотря на то, что информация вроде как оптимистичная для того, но при этом всегда есть и “подводные камни”. ГИБДД явно будет цепляться за все возможные крючки, дабы не дать слабины. Скорее всего отказ в восстановлении таких сроков может быть связан со штемпелем на заказном письме или извещении, когда происходило уведомление такого лица привлеченного к административно ответственности и строк:

…поступил в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения такого постановления…

То есть все делается так. ГИБДД получив ходатайства, направляет запрос на почту, о том, когда были разнесены извещения для получения постановления. Естественно почта себя вряд ли подставит, предоставит в ГИБДД информацию о том, что все было сделано в срок и по плану. Ведь у них есть и свой регламент для доставки корреспонденции. В итоге, на основании этого запроса и получения на него ответа о том, что все было доставлено во время, ГИБДД может написать отказ в восстановлении срока, так как со стороны исполнителей. А это ГИБДД и Почта России, все было сделано в срок, то есть доставлено по адресу когда надо. А то что это письмо и уведомление не получило лицо привлеченное к ответственности, это уж дело десятое.

Видео по теме восстановления 20 дневного срока по штрафам ГИБДД

Пропуск 20 дней для скидки на штраф — можно оплатить 50%?

Пропуск срока скидки на штраф

В декабре 2017 года Конституционный суд вынес важное постановление относительно сроков оплаты штрафа со скидкой 50%. Ведь с работой нашей почты очень часто срок для такой возможности оплаты половины взыскания пропущен. Пропуск 20 дней для скидки, однако, не сводит на “нет” такую возможность. А можно ли оплатить штраф со скидкой 50% после их истечения, мы и узнаем.

Итак, давайте по порядку!

В чём проблема?

Если лаконично, то в очень коротком сроке для оплаты штрафа вполовину суммы, когда узнаём о нём мы уже после его истечения.

Суть именно в начале его течения. Практически все сроки по Административному кодексу, то есть касающиеся штрафов для автомобилистов, начинаются, как правило, с даты получения копии постановления лицом, в отношении которого оно вынесено. Но только не срок оплаты штрафа со скидкой 50%! Он начинает исчисляться с даты вынесения постановления и составляет 20 дней.

1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В то же время, официальным и единственным формальным уведомлением водителя (или собственника авто) о таком штрафе является вручение тому по почте копии постановления.

Таким образом, если штраф был пойман на камеру, и письмо идёт более 20 дней, то при условии, что в интернет-сервисах, сайтах и приложениях штрафы Вы не смотрите, оплатить штраф со скидкой 50% Вы не сможете. Потому что узнали о нём уже, когда возможность эта прошла по времени.

Вот такая засада!

Что случилось в декабре 2017?

В начале декабря Конституционный суд РФ вынес важное постановление, которым обязаны руководствоваться все нижестоящие суды. Более того, КС дал соответствующее указание всем таким судам.

Постановление КС постановил, что пропуск 20 дней является основанием для продления срока в 20 дней в том случае, если пропуск был произведён из-за несвоевременной доставки письма.

Но это ещё не всё! Согласно тексту постановления, суды обязаны не уклоняться от рассмотрения таких дел о пропусках сроков для скидки на штрафы, руководствоваться данным решением КС, а законодателям предписано изменить соответствующую часть 1.3 статьи 32.2 КоАП.

Основание для такого решения — несоответствие этой части Конституции РФ в контексте равенства перед законом, потому что те, кому штрафы приходят с камер автофиксации, не равны перед теми, кому постановление выписывает инспектор, вручая копию лично и немедленно ознакамливая с постановлением.

Но есть 2 тонкости!

Первая заключается в том, что основная вина здесь ложится на работу Почты России. Но у той есть нормативные контрольные сроки доставки письменной корреспонденции, которые утверждены соответствующим постановлением Правительства.

Причём здесь они, если фактически письмо шло дольше 20 дней?!” — спросите Вы. Но как Вы докажете дату получения письма? Почтальон очень часто кладёт письмо с копией штрафа в почтовый ящик, а дата доставки фактически нигде не фигурирует. А суды руководствуются любыми фактическими данными при оценке обстоятельств дела. В данном случае у Вас нет доказательства даты получения письма, но есть контрольные сроки, которые и могут быть приняты во внимание.

Но и тут есть хорошая новость. По правилам письма со штрафами ГИБДД с камер должны отправляться с уведомлением о вручении — то есть вручаться лично, а не класться в почтовый ящик. И в этом случае в соответствующей бумажке ставится дата, а также подпись получателя. И вот если эта дата больше на 20 дней той даты, которая указана в копии штрафа, тогда уже можно оплачивать штраф со скидкой 50%.

Ещё одна тонкость — фактически суд не разъяснил, как именно поступать в случае пропуска срока 20 дней для скидки на штраф из-за несвоевременной доставки почты. Тут возможны два варианта:

  1. оплатить со скидкой 50% и занять выжидательную позицию — если ничего нового не появится, то, значит, “прокатило”,
  2. обжаловать сразу пропуск срока.

Первый вариант более оптимален. Но вот незадача — если Вы займёте выжидательную позицию, то узнать о том, что должны оплатить вторую половину штрафа, можете уже только от судебных приставов — точнее, от банка, с карты которого снимут недостающую сумму. А там уже обжаловать это действие.

Второй вариант совсем абсурден, потому как обжалуются только постановления со штрафами целиком, когда отменяется весь штраф, а не его половина. Поэтому такой вариант невозможен в принципе.

Что делать?

Да, Вы ждёте руководства к действию из-за пропущенного срока ввиду несвоевременной доставки “письма счастья”. И здесь единственный совет: в любом случае оплатить штраф со скидкой 50% и регулярно проверять факт его оплаты.

Также, если Вы фактически живёте не по месту регистрации, регулярно и своевременно проверять и получать корреспонденцию. Приставы перед возбуждением исполнительного производства со всеми вытекающими принудительными методами взыскания с карт и счетов направляют требование об оплате в добровольном порядке, где дают срок 5 дней на это.

Но по факту вторую половину штрафа с Вам всё же взыщут приставы. И далее начнутся приключения похода по инстанциям:

  1. Первым делом необходимо направить письменное заявление в подразделение ГИБДД, вынесшее постановление, о восстановлении срока оплаты штрафа со скидкой 50%, где основанием указать положения статьи 31.8 КоАП РФ и Постановление Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 № 35-П.
  2. В ответ Вы получите либо удовлетворение заявления, либо отказ, последний более вероятен.
  3. Далее нужно обжаловать такой отказ в районный суд по месту нарушения в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, а также подать административное исковое заявление в порядке гл. 22 КАС РФ (в зависимости от региона). Везде нужно ссылаться на Постановление Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 № 35-П.
  4. Опять же, жалоба будет либо удовлетворена, либо будет вынесено определение об отказе в удовлетворении.
  5. В случае определения об отказе, обжаловать это определение в суд субъекта (региональный Верховный суд), указав в жалобе, что в силу положений ч.3 ст. 31.8 КоАП отказ в удовлетворении заявления, поданного в порядке ст. 31.8 КоАП.
  6. И снова либо направление дела на новое рассмотрение в районный суд, либо оставление определения судьи районного суда без изменения. В последнем случае Вам нужно решить, что делать: обжаловать определение вплоть до Верховного Суда.
  7. В случае, если Ваши требования об оспаривании отказа в восстановлении срока 20 дней для оплаты штрафа со скидкой 50% будут удовлетворены хоть в каком-то судебном порядке, то нужно обратиться к приставу, возбудившему производство и попросить заверенную копию платёжного поручения и заверенную копию реестра перечисленных сумм к заявке на кассовый расход, после чего подать в ГИБДД субъекта или в ГУ МВД субъекта (в зависимости от того, кто из них является получателем платежей по штрафам, указанным в постановлении) заявление на возврат излишне взысканной суммы штрафа со ссылкой на решение суда, которым признан незаконным отказ в удовлетворении ходатайства.
  8. По результату будет получен возврат излишне снятых средств, либо письмо об отказе в возврате денежных средств или просто Вы не получите по истечении законных 30 дней для рассмотрения заявления ни письма, ни денег.
  9. Далее уже снова либо обжаловать отказ, либо подавать исковое в суд на бездействие.

Ссылка на основную публикацию